На сайте ГУОБДД МВД России сообщают, что принятое решение «даст перевозчикам организованных групп детей дополнительное время для обновления парка автобусов, соответствующих установленным требованиям». Однако эксперты отнеслись к сообщению об отсрочке не так объективно. Многие считают, что пункт о возрасте автобусов впоследствии вообще будет вычеркнут из Положения.
Мотивом к таким выводам послужило следующее. Вот уже три года в России действуют Правила организованной перевозки групп детей автобусами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177. Правила предъявляют автоперевозчикам ряд требований, в которых, в частности, уже в первичном документе был пункт №3, где говорилось, что для осуществления организованной перевозки детей должен использоваться автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет. Но каждый год сроки исполнения этого пункта сдвигаются, и возраст автопарка до сих пор далек от идеала.
По данным аналитического агентства «Автостат» в первом полугодии 2016 г. в только около 1/3 парка автобусов РФ моложе 10 лет. 18% составляют автобусы возраста 10-14 лет, 15-19 лет – это 11%, 20-25 лет – 13%, и целых 22% автобусов старше 25 лет! И они до сих пор находятся в эксплуатации. С таким положением дел, утверждают эксперты, даже при очень серьезных вложениях обновить автопарк до требуемых норм быстро не получится.
Кроме того, в Правилах содержится требование об обязательном оснащении автобусов устройствами для контроля режима труда и отдыха водителя – тахографами и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Отметим, что поэтапную установку тахографов начали еще в 2014 году, тогда владельцы транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны были первыми установить тахографы в салоны уже к апрелю. Через год же тахографами в обязательном порядке должен был быть оснащен почти весь грузовой транспорт массой более 3,5 тонн и пассажирский транспорт, имеющий, помимо места водителя, более восьми мест для сидения.
В Постановлении говорится также о том, что перевозка детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3-х часов должна сопровождаться квалифицированным медиком. В особых же случаях, которые утверждаются в подразделении Госавтоинспекции, может быть назначено сопровождение перевозки автомобилем ГИБДД. Также в случае нахождения детей в пути следования, согласно графику движения, более 3-х часов, в каждом автобусе с детьми должен быть набор пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды).