Время работает на нас

Многие, несомненно, видели очередной газпромовский ролик по телевидению.

Мы вполне разделяем мнение многих наших сограждан о том, что такой корпорации как «Газпром» подобная реклама по телевидению вряд ли нужна (в самом деле, не косметикой ведь торгует, да и по газу конкурировать в России корпорации просто не с кем) и потому, возможно, не на ровном месте возникают многочисленные разговоры об откатах в грандиозных рекламных и спонсорских проектах уважаемой корпорации.

Однако события начала текущего года неожиданно позволили нам увидеть в указанном ролике совершенно другой смысл, в контексте ключевой фразы – «Время работает на нас…».

Недавно в Москве побывал крупный еврочиновник -- замглавы Еврокомиссии по энергосоюзу Марош Шефчович (мы писали об этом), которого «сильно удивили» тезисы, озвученные главой Газпрома Миллером:

1. «Газпром» на самом деле больше не собирается строить «Южный поток».
2. Весь российский газ в Европу в скором будущем будет поставляться транзитом через территорию Турции по «Турецкому потоку».
3. Россия впредь не намерена собирать, как это было ранее, широкие «евросовещания» для обсуждения условий поставки нашего газа на Украину.

Вполне обоснована ирония многих комментаторов о «неведении» г-на Шефчовича, так как об отказе России от «Южного потока» и начале строительства «Турецкого потока» было широко объявлено ещё в декабре прошлого года в Анкаре на совместной пресс-конференции президентов России и Турции, однако и обескураженность Шефчовича тоже можно понять.

Фактически Газпром (понятно, что не сам по себе) объявил Европе ультиматум, причем в столь безукоризненной форме, что ультимативная суть сделанного Миллером предложения полностью соответствует европейским правилам «Третьего энергопакета ЕС». Если сегодня Евросоюз и может попытаться в чем-то обвинить Газпром (столь любимая в Европе тема газового шантажа со стороны России), то ему придется упрекать Россию в полном согласии подчиниться тем требованиям и правилам, которые сам Евросоюз и сконструировал именно для борьбы с «российским монополизмом».

«Третий энергопакет ЕС» вступил в действие в 2009 году и имеет целью создание единых унифицированных правил функционирования системы газоснабжения внутри ЕС, причем предписывается, что все сделки о покупке газа должны заключаться по системе «вход–выход» на границе Европы, для чего активно создаётся некий единый виртуальный покупатель газа, способный в будущем диктовать свои условия продавцу или поставщику газа (везде далее понимаемом, как Газпром) в страны Европы.

Главная идея «Третьего энергопакета ЕС» заключается в отсечении поставщиков газа от внутренней инфраструктуры и розничного рынка Евросоюза, где цены в отдельных странах могут подчас в три лишним раза превышать цену «на входе», которой является отпускная цена Газпрома тем европейским структурам, которые далее осуществляют транзит до конечного потребителя – промышленного производства или частного домохозяйства.

Причиной разработки и введения «третьего энергопакета» ЕС декларировала необходимость расширения конкуренции и снижения издержек за счёт свободного перетекания газа внутри Европы, но для всех очевидно, что принимался новый документ исключительно против «Газпрома», который жёстко связан с Европой трубой, и не имеет возможности широкого свободного маневра своим продуктом, как, например, поставщики СПГ, которые просто переориентировали свои поставки на азиатские рынки при попытках Евросоюза оказать на них давление.

Результатом принятия «третьего энергопакета» стало вовсе не снижение газовых цен в Европе, а, напротив, их серьезный рост -- с 2009 по 2013 год цена на газ внутри ЕС выросла в среднем на 29–30%, причем средняя стоимость российского газа снизилась с 410 долларов за тыс. кубометров в 2008 году до 385 долларов в 2013 году при постоянном наращивании нами объемов поставок.

Столь значительный рост внутренней цены, особенно впечатляющий при почти 10-процентном снижении цен Газпрома, произошел за счёт удорожания транспортировки газа именно внутри ЕС (около 16%), а также из-за роста внутренних налогов (около 13%), при том, что энергетическая составляющая в конечной цене на газ выросла не более чем на 2% (за счёт удорожания СПГ, так как российский газ только дешевел).

В этих условиях и принимаются попытки применить «третий энергопакет», который окончательно закрывает для «Газпрома» доступ на внутренний рынок Европы, и, кроме того, обязывает российский концерн продавать 50% своего газа ещё до «входа» в ЕС прямо внутри трубы, так как согласно требований «энергопакета», в трубе обязательно должно быть не менее двух поставщиков.

Однако в том же «энергопакете» предусмотрено, что, при наличии действующих контрактов на поставку для европейских потребителей – внимание! – именно Евросоюз обязан за свой счет обеспечить приемку этой продукции посредством создания и необходимой инфраструктуры, если это потребуется.

Таким образом, Газпром предпринял изящный маневр, который делает весь газ, поставленный на границу Турции и Греции, полностью соответствующим требованиям Евросоюза – очевидно, что на входе в Грецию (член ЕС) из Турции (не член ЕС) к Газпрому присоединится также и второй поставщик в лице турецкого оператора.

А вот почти полувековой период, когда сам Газпром строил (за свой счет) все трубы в Европу, чтобы европейцам было удобно получать газ – этот период «халявы» закончился навсегда. Теперь уже сам Евросоюз, на собственные деньги, должен будет построить трубы для своих потребителей, как это и записано в их собственных документах «третьего энергопакета».

В этом суть первой и второй «неожиданностей» -- Газпром соглашается на европейские правила, однако заявляет, что свою часть работы теперь пусть выполняют сами европейцы, коль скоро им так категорически не нравилось, что свои трубы всегда ранее строил сам Газпром.

То, что Газпром говорит предельно серьезно, и государство эту позицию поддерживает, было подтверждено прямой трансляцией из кабинета премьера Медведева, где глава «Газпрома» ещё раз повторил, что у Европы осталось всего несколько лет, чтобы построить собственную транспортную инфраструктуру до границы Греции с Турцией, где она должна будет соединиться с российско-турецкой трубой. Если Европа не сделает этого, то газ пойдёт на другие рынки, о наличии которых Евросоюз прекрасно осведомлен и на которых Газпром, как минимум, не потеряет в доходах.

«Третья неожиданность» тоже получила пояснение в прямой трансляции -- министр энергетики России Новак в присутствии премьера повторно заявил, что 1 апреля заканчивается прошлогоднее соглашение о скидке в 100 долларов на газ для Украины, и никаких новых обсуждений и соглашений не будет. Есть действующий контракт, его никто не отменял, он и будет исполняться.

Отсюда прямо вытекает срок газпромовского ультиматума. Действующий контракт с Украиной, о котором говорил Новак, истекает в 2019 году, как и основная масса всех иных контрактов Газпрома на поставки европейским потребителям, то есть, после этого срока Газпром вправе вообще прекратить любые поставки в Европу по украинским трубам, если до этого момента не будут заключены новые контракты.

А вот новых контрактов через Украину уже не будет – в этом суть позиции Газпрома, все новые контракты будет предложено заключать на условиях поставок газа на границу Турции и Греции, для чего Европе придется в срочном порядке построить соответствующую инфраструктуру – именно придется, так как это прямо предписано требованиями «третьего энергопакета».

У Евросоюза осталось всего четыре года.

Нужно либо срочно начинать стройку в Греции-Турции, либо искать варианты компромиссов с Газпромом, так как переход на СПГ для европейской экономики смертелен – СПГ уже сейчас дороже российского «трубного» газа почти в два раза, и можно только предполагать размер скачка цен, если Газпром прекратит свои поставки.

Что же, как видно, время на самом деле работает на нас.