Преимущества его установки бесспорны – он сохраняет парковочные места для жителей дома и их гостей, а также защищает от любителей срезать путь через жилые территории. Однако за ТТК и в Московской области шлагбаумы распространены гораздо меньше. Эксперты компании «Метриум» рассказывают об основных этапах принятия решения и согласования установки запорных устройств.
Действующим законодательством предусмотрено, что для принятия решения об установке шлагбаума на въезде и выезде со двора необходимо провести ОСС. В нем должны принять участие как собственники квартир, так и владельцы нежилых помещений. Если двор общий на несколько домов, то собрание должно быть организовано в каждом из них.
Важно уточнить, кому принадлежит земельный участок, на который планируется ограничить въезд. Например, в Москве возможны два варианта: он находится в общедолевой собственности и входит в состав общедомового имуществ или принадлежит городу. В первом случае требуется получить согласие не менее двух третей собственников, во втором – просто большинство голосов.
На собрании принимаются следующие решения. Во-первых, собственники должны одобрить сам факт установки шлагбаума. Во-вторых, необходимо определиться с местом размещения шлагбаума, его видом и характеристиками, схемой движения. В-третьих, требуется выбрать представителя интересов собственников в органах власти и организациях, который будет подписывать заявления и договоры от лица жилищного объединения.
Параллельно с проведением общего собрания собственников следует приступить к сбору необходимого пакета документов. Прежде всего, это заявление о согласовании установки шлагбаума по типовой форме, ее можно уточнить в управе или администрации.
Также требуется запросить (в том числе и в режиме онлайн) сведения о наличии или отсутствии права общедолевой собственности на земельный участок у уполномоченных органов (Департамента городского имущества Москвы или курирующего имущественно-земельные вопросы подразделения в городском округе Московской области). Помимо этого, необходимо приложить техническую документацию на шлагбаум (предоставляется продавцом по запросу).
После сбора пакета документов нужно направить его в местные органы власти. В Москве решение о согласовании установки принимает совет депутатов муниципального округа, в Московской области – муниципалитеты. Также в некоторых регионах может потребоваться дополнительно получить положительное заключение от МЧС, ГИБДД и обслуживающих территорию коммунальных служб.
Причем в зависимости от местных нормативных актов такие согласования могут как уже входить в пакет документов, так и запрашиваться после подачи заявления. Разумеется, в разных субъектах РФ отличаются и сроки одобрения (или отказа). Так, в Москве и Московской области жители получат решение через 30 дней с даты подачи соответствующего запроса.
В региональном законодательстве можно выделить несколько основных моментов, которые требуется учесть при установке шлагбаума. Во-первых, к территории должен быть обеспечен доступ полиции, скорой помощи, МЧС и коммунальщиков. Решением данного вопроса может служить оборудование поста охраны или консьержа, либо передача экстренным и эксплуатирующим службам электронных брелков.
Во-вторых, следует изучить различные меры поддержки. Например, в Москве можно получить от города компенсацию затрат на установку шлагбаума. Если разрешение на его монтаж было выдано в промежуток с 30 сентября 2015 года (начало действия данной программы) до 24 мая 2018 года, то сумма возмещения составит 50 тыс. рублей, после 24 мая 2018 года – 100 тыс. рублей.
Чтобы воспользоваться данной возможностью, необходимо написать заявление в окружную дирекцию ЖКХ (ее контакты можно найти на сайте префектуры или управы). Вместе с ним сдаются протокол общего собрания, решение совета депутатов муниципального округа о согласовании монтажа, подписанный уполномоченным лицом (например, председателем ТСЖ или ЖСК), экземпляр договора о предоставлении субсидии (шаблон размещен на сайте www.mos.ru) с приложением документа, подтверждающего право подписи (доверенность, решение ОСС об избрании председателем.
Максимум через 10 дней дирекция подпишет договор (если все представлено правильно) и переведет средства на указанный в заявлении расчетный счет. Шлагбаум требуется смонтировать в течение двух месяцев после поступления средств, после чего в месячный срок в дирекцию направляются договор на монтаж ограждающего устройства и акт выполненных работ. Если же установка была выполнена, например, в 2019 году, а жители только сейчас узнали о возможности получения компенсации, то подтверждающие документы предоставляются вместе с заявлением в окружную дирекцию ЖКХ.
В-третьих, местными властями могут предъявляться определенные требования к техническим характеристикам запорных устройств. Например, Московская область установила следующие критерии: стрела шлагбаума должна быть выполнена из легкого материала (чтобы при неисправности его можно было открыть вручную), само устройство оснащается сигнальной лампой и фотоэлементами, а бетонное основание должно быть устойчивым и обеспечивать надежность конструкции.
Если полиция, МЧС, региональные или местные надзорные органы выявят факт установки запорного устройства без получения необходимых согласований, то оно подлежит демонтажу. Суд в таком случае также встанет на сторону властей.
При монтаже шлагбаума с нарушением проекта или установленных муниципалитетом требований к его внешнему виду собственникам выдадут предписание об устранении выявленных замечаний. В случае его невыполнения запорное устройство также будет демонтировано.
«Установка шлагбаума на дворовой территории, безусловно, повышает комфортность проживания, – резюмирует Надежда Коркка, управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). – Если 15-20 лет назад они были характерны в основном для высокобюджетных комплексов в центре города, то сейчас их можно встретить и в спальных районах. Тем более, в наши дни согласовать установку шлагбаума не так сложно, а власти готовы не только пойти навстречу собственникам, но и компенсировать их затраты».