Страхование ДДУ – новые условия в действии

В конце октября в Минстрое России под председательством министра строительства и ЖКХ Михаила Меня состоялось совещание, посвященное анализу последствий ввода новых требований при страховании гражданской ответственности застройщиков по договорам участия в долевом строительстве.

«Для защиты прав участников долевого строительства с 1 октября были введены новые требования к страховым организациям, которые заключают договора страхования застройщика, в том числе, и к размеру собственных средств компании. Одновременно вступили в силу требования со стороны Центрального Банка РФ», - напомнил министр во время встречи с руководителями крупнейших страховых компаний страны и отметил, что «Участники рынка заранее знали, что требования изменятся. Но, к сожалению, все равно не все застройщики оказались готовы к новым реалиям».

Напомним, что с 1 октября вступили в силу принятые ранее изменения в 214-ФЗ («Об участии в долевом строительстве»). Они касаются в первую очередь требований к уставному капиталу тех компаний, которые работают на рынке страхования договоров долевого участия (ДДУ). Теперь уставной фонд страховой компании, осуществляющей страхование по ДДУ должен быть не менее 1 млрд рублей, что, по замыслу инициаторов данной новации, должно было позволить оставить на рынке страхования ДДУ только наиболее серьезных игроков.

К крупным игрокам этого рынка можно отнести и Общество взаимного страхования, специально созданное для решения этих вопросов – в 2013 году три десятка крупнейших застройщиков России учредили Потребительское общество взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков, ОВС.

В настоящее время новым требованиям ЦБ отвечают только 20 страховых организаций.

Если учесть, что всего в России действует 47 страховых компаний, то очевидно, что Мень выразился достаточно мягко – более половины из них действительно оказались совершенно не готовы к новым требованиям Центрального Банка.

Как пояснил директор департамента страхового рынка ЦБ Игорь Жук, для всех застройщиков важно четко понимать, что, если их страховая компания не попала в список ЦБ, то тогда им необходимо заключать новый договор страхования – с той компанией, которая признана ЦБ соответствующей новым требованиям. Однако по старым договорам все условия никто не отменяет и ответственность продолжает действовать в полном объеме.

Жук полагает, что Банк России не чинит никаких препятствий тем страховым компаниям, которые соответствуют новым требованиям и хотели бы выйти на рынок страхования ответственности застройщиков, тем более, что интерес страховщиков к рынку долевого строительства достаточно велик.

Это неудивительно, поскольку совокупная емкость этого рынка оценивается примерно в 2 триллиона рублей.

Понимание возможных рисков и устранение с рынка недобросовестных страховых компаний преследовало как главную цель защиту средства граждан, являющихся основным источником финансирования жилищного строительства, отметил на совещании депутат Госдумы Александр Хинштейн. По мнению председателя правления ОВС Александра Ручьева эта цель была достигнута, а оставшиеся на рынке страховые компании, вошедшие в список ЦБ, способствуют формированию здоровой конкурентной среды.

Представители присутствовавших на совещании страховых компаний, в свою очередь, обратили внимание на проблему непрозрачности деятельности застройщиков, которая мешает в работе страховых и перестраховочных компаний. По их мнению, развитие видов страхования без повышения прозрачности участников строительного рынка ограничено.

Отвечая на это замечание, статс-секретарь и замглавы Минстроя России Наталья Антипина напомнила о подготовленном в ведомстве законопроекте, направленном как раз на повышение информационной открытости застройщиков, который призван расширить и конкретизировать требования к раскрытию информации строительными компаниями о себе и своих проектах.

Уточненный список страховых компаний, отвечающих новым требованиям, ЦБ должен подготовить до 20 ноября.