Не верь своим глазам, а верь чиновникам!

В редакцию поступило письмо от адвоката Г.А.Шатиловой – героини нашей публикации о творимом в приморской Находке беззаконии – в котором нам предлагается опубликовать ответ г-жи Шатиловой на мнение, высказанное на наших страницах.

Публикуем данное обращение в полностью оригинальном виде, вплоть до запятых, редакционный комментарий размещен на фотографии и в конце материала.

«В ответ на статью в рубрике «Мнение» под названием «Выгнать мёртвых с кладбища?» от 11.07.2016 г., пользуясь правом, предусмотренным статьей 46 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" желаю пояснить уважаемому читателю и родственникам усопшей Н.З.(фамилия убрана редакцией по просьбе родственников), что статья 3 Федерального закона от 21.01.96 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти, в соответствии с обычаями и традициям, не противоречащими санитарным и иным требованиям.

В соответствии с требованиями п. 4.3 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» производить захоронения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши.

Постановлением главы администрации города Находки от 02.03.1993 года № 166 «О прекращении захоронений на городском кладбище №1 в районе ул. Западной и выделении финансирования на содержание кладбищ», указанное кладбище №1 закрыто. Несоблюдение указанного запрета нарушает права неопределённого круга граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, гарантированные ст. 41, ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

При этом, требования ст. 9.3 Закона Приморского Края №567-КЗ от 08.02.2010 г. о том, что «Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга» распространяются именно на действующие кладбища, на которых действует иной, более строгий и трудоёмкий режим захоронений и обеспечения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Именно на действующие кладбища распространяется действие п. 3.6 СанПиН 2.1.2882-11, согласно которому, ингумационное захоронение в братских, семейных (родовых) могилах допускается с учетом гидрогеологических, климатических условий, высоты стояния грунтовых вод мест захоронения, в то время как, к закрытым кладбищам применим только п. 4.3.

Указанная позиция полностью подтверждается многими судебными решениями, вступившими в законную силу, согласно которых, похоронные МУП за нарушение указанного запрета привлекались к административной ответственности (арбитражное дело № А73-15481/2015), а так же, обязывались прекратить незаконные захоронения (решение Мариинского городского суда, дело № 2-370/2015).

Искренне сочувствуя родственникам умершей Надежды З.(фамилия убрана редакцией по просьбе родственников) и понимая желание исполнить последнюю волю покойной, руководство МУП «БСУ», при всём желании, не имеет возможности помочь в захоронении на закрытом кладбище, так как, это повлечёт негативные последствия для целого ряда лиц:

- МУП «БСУ» нарушит требования административного законодательства, и может быть привлечено к административной ответственности, вплоть до приостановления деятельности;

- директор МУП «БСУ» Шатилова Г.А. может быть привлечена к уголовной ответственности за превышение должностных полномочий;

- родственников З. .(фамилия убрана редакцией по просьбе родственников) могут в судебном порядке обязать перезахоронить усопшую на действующее кладбище.

Относительно возможности переноса захоронений со старого закрытого кладбища на новое, очевидно, что такой перенос является маловероятным и трудноисполнимым, однако, это единственный законный способ исполнить волю усопшего о его захоронении рядом с родственниками без кремации, и об этом руководство МУП «БСУ» просто обязано информировать граждан, настаивающих на захоронении усопших рядом с родственникам, покоящимися на закрытом кладбище, в православных традициях.

Относительно цены захоронения на закрытом кладбище, «достигающей 600 000 рублей», комментарии считаю давать излишне, так как, захоронения на закрытом кладбище не проводятся ни за какие деньги и ни для каких высокопоставленных лиц, так как, все граждане осознают, что при первой жалобе жителей близлежащих домов (а таких бдительных граждан, поверьте, хватает) по решению суда усопшего придётся перезахоранивать на открытое кладбище, и это я не упоминаю о негативных последствиях для управляющей кладбищем организации.

Надеюсь, что авторы статьи внимательно прочитают мои комментарии и смирятся с требованиями закона, с чем, я уверена, смирилась Надежда З.(фамилия убрана редакцией по просьбе родственников), захороненная на открытом кладбище, Царствие ей небесное.

Всем добра, понимания и храни Вас Бог.

С уважением, Галина Александровна Шатилова»

Комментарий редакции

1. Мы всегда открыты для публикаций любых мнений и госпожа Шатилова могла бы и не утруждать своего адвоката подборкой цитат из законодательства РФ, чтобы обязать нас опубликовать её мнение – достаточно было просто прислать свой ответ в редакцию, результат был бы аналогичным.

2. Просим уважаемую г-жу Шатилову дать нам пояснение по следующему вопросу.

Если, как утверждается в Вашем письменном ответе, данное кладбище закрыто еще с 1993 года, то откуда здесь такое количество захоронений совсем недавнего времени? Редакция располагает значительным количеством фотографий, подобных вынесенной в заголовок статьи, где хорошо видны одиночные (даже не родовые!) могилы с датами 2013 – 2016 гг. и явно новые бетонные карты – для чего?

Вопрос для нас тем более интересный, что на имеющейся в редакции записи разговора нашего корреспондента с Шатиловой, последняя утверждает, что на данном кладбище «уже давно вообще никого не хоронят».

3. Мы будем ждать ответа г-жи Шатиловой на поставленный вопрос и обязательно дадим отдельный правовой комментарий.