Правильный вывод России из иранского урока

Правильный вывод России из иранского урока

«Рекомендации» и обещания Запада – можно ли им верить?


«Западные, европейские государства, дальние страны

в самый тяжелый, кризисный, опасный день под

незначительными предлогами оставляют человека

и государство в одиночестве, не помогают ему».

Президент Ирана Х. Роухани, 12 ноября 2014г.

По сообщению Iran.ru., Белый Дом распространил информацию о том, что президент США Б. Обама уведомил конгресс о своем решении продлить срок действия антииранских санкций еще на один год. Как основание этого решения, говорится, что «отношения Тегерана и Вашингтона все еще не были нормализованы». Таким образом, и это подтвердили в Белом Доме, санкции «останутся в силе и после 14 ноября 2014 года».

Американские санкции против Исламской Республики Иран действуют с 1980 года, постоянно усиливаясь все эти годы, по мере принятия Ираном очередных независимых решений, которые Вашингтоном всегда расцениваются как очередная «угроза международной безопасности».

На сегодняшний день санкциями прямо запрещен экспорт в Иран атомной, ракетной и значительной части военной продукции, прямых иностранных инвестиций в газовую, нефтяную и нефтехимическую промышленность Ирана, экспорт продукции тонкой нефтепереработки. Отдельно выделен запрет на любые контакты с Армией Стражей Исламской революции, с любыми иранскими банками и страховыми компаниями, запрещены любые финансовые транзакции и сотрудничество в любой форме с морским флотом ИРИ. Таким образом, после побед Исламской революции и по мере проведения Ираном все более независимой политики, данные санкции стали главным элементом противоборства западных государств (во главе с США) с независимым Ираном и нацелены на наиболее важные для ИРИ отрасли, обеспечивающие основную долю внешнеэкономических доходов страны.

Особое внимание Запада уделяется вопросу нанесения максимального ущерба нефтедобывающей отрасли Ирана, как основного источника поступления средств в бюджет страны. 

Сегодняшний нефтяной экспорт Ирана в связи с международными санкциями не менее, чем на 50 процентов меньше, чем его экспортный потенциал, по оценке президента Ирана Хасана Роухани. Страна из-за нефтяных санкций в ежегодном исчислении недополучает от 35 до $50 млрд. (по некоторым данным, до $5 млрд. ежемесячно). Дополнительно к этому, по разным оценкам, активы ИРИ на сумму свыше 180 млрд. долларов США до сих пор заморожены в западных банках.

Естественно при этом, что в 2012 и 2013 гг. наблюдалось падение ВВП ИРИ на 1,9 и 1,5% соответственно, а индекс роста потребительских цен составил 41,2% в 2012 г. и 35% в 2013 г., согласно официальной статистике МВФ. В итоге, в настоящее время до 60% населения ИРИ живет за чертой бедности, сохраняется значительное социальное расслоение. За предыдущие два года более 6 тыс. производственных предприятий (примерно 67% от общей численности) были фактически доведены до угрозы банкротства.

В этих условиях на прошлогодних выборах одержал уверенную победу Хасан Роухани, имеющий репутацию умеренного реформатора, нацеленного не на конфронтацию с Западом, а на активный поиск компромиссов. В 2003-2005 годах Роухани возглавлял делегацию Ирана на переговорах по иранской ядерной программе, и тогда Иран продемонстрировал свою добрую волю, частично приостановив свои работы в рамках ядерной программы на некоторых объектах. Немаловажно и то, что Роухани является единственным представителем духовенства за всю историю переговоров с Западом по ядерной программе, за что на родине его даже прозвали «шейх-дипломат».

Многие западные страны сразу после прошлогодних выборов, еще до оглашения их официальных результатов, поздравили Роухани с избранием на пост президента ИРИ, что свидетельствовало о наличии больших ожиданий США и их союзников от нового президента, который сразу взял курс на серьезную либерализацию всей государственной системы страны и направил основные усилия на подписание всеобъемлющего соглашения с так называемой «шестеркой» по атомной программе Ирана в обмен на публичные обещания США о прекращении режима санкций.

Авансов от Запада «шейх-дипломат» Роухани немедленно получил великое множество, однако насколько серьезными и весомыми оказались эти многочисленные обещания Запада?

Так, в соответствии с принятым 24 ноября 2013 года в Женеве по рекомендациям Запада совместным планом действий, стороны («шестерка» международных посредников и Тегеран) должны были до 20 июля согласовать документ, гарантирующий исключительно мирный характер ядерной программы Ирана, в обмен на снятие международных санкций. Однако единственным итогом восьмого (!!!) раунда переговоров «шестерки» и Ирана, который прошел 16 октября в Вене, стало всего-навсего выражение «осторожного оптимизма» по поводу того, что, может быть, на встрече 24 ноября сего года некая договоренность между сторонами все же будет достигнута.

И это -- результат непрекращающейся активной работы в течении полного года!??

При этом представитель Госдепа США немедленно поспешил заявить, что даже сам факт возможного подписания соглашения не подразумевает автоматического снятия санкций в отношении Ирана, так как «этот вопрос должен быть согласован с Конгрессом».

Таким образом, США фактически публично отказались рассматривать во взаимосвязи вопросы о подписании соглашения по ядерной программе Ирана и отмене санкций, хотя именно на этом обещании и были основаны все годичные консультации «шестерки» и Ирана. Понятно, что такая очевидная «изменчивость позиции» не могла не расстроить Роухани (см. его слова в эпиграфе), но, одновременно, и вполне продемонстрировала многочисленным «либералам-западникам» в сегодняшнем иранском правительстве истинную цену американских обещаний и «рекомендаций».

Несомненно, что свои выводы иранская сторона сделала вполне определенно и именно результатом этих выводов явилось подписание 11 ноября 2014г. в Москве целого ряда документов, расширяющих сотрудничество России и ИРИ в области мирного использования атомной энергии и открывающих возможность строительства в Иране восьми блоков АЭС по российской технологии.

Согласно этим документам, стороны будут сотрудничать в сооружении в Иране «под ключ» сразу восьми энергоблоков с российскими реакторами ВВЭР (четыре энергоблока на площадке АЭС «Бушер» и четыре энергоблока на других площадках), а ядерное топливо на протяжении всего срока работы новых энергоблоков будет изготавливаться российской стороной. Отработанное ядерное топливо также будет возвращаться в Россию для последующей переработки и хранения, что полностью соответствует условиям МАГАТЭ – как подчеркнули в «Росатоме», данный проект строительства энергоблоков будет находиться под гарантиями МАГАТЭ и соответствовать режиму нераспространения.

Совершенно очевидно, что мощное противодействие запуску данного проекта оказывалось не только в Иране, но и в России – от прозрачных намеков до прямых «рекомендаций».

Тем приятнее сделать вывод о том, что наша страна тоже сделала свой верный вывод из данного урока и теперь, помимо очевидной финансовой выгоды (по самым скромным оценкам, Россия может заработать около 10 млрд. долларов), обе страны получат дополнительное стратегическое политическое преимущество, что поможет более успешно преодолевать и санкционные выпады.

В этом позитивном контексте возникает надежда, что в нашем правительстве будут столь же обдуманно относиться и к иным «рекомендациям и новациям» в таких вопросах, как реформирование систем здравоохранения и пенсий, образования и культуры, и др.

Другие материалы раздела
Первая полоса