Эксперт: К сожалению, меры носят чисто фискальный характер

Президент России Владимир Путин поручил правительству найти средства, чтобы профинансировать изменения в пенсионном законодательстве, сообщает РИА новости. По словам главы государства, принятие его поправок в закон показало, что никаких доходов от изменений в бюджет страны не поступит. Какие варианты есть у правительства в эфире радио Sputnik рассказал доцент кафедры экономики и финансов РАНХиГС Алисен Алисенов.

«Для обеспечения пенсионных изменений будут задействованы, к сожалению, только лишь фискальные инструменты. Речь идет о дополнительных отчислениях за счет налогов. О каких налогах идет речь? Все мы знаем, что с 1 января повышается ставка НДС с 18 до 20%. От повышения ставки НДС Минфин планирует ежегодно увеличивать дополнительные поступления по НДС составит порядка 620 млрд рублей. Если на 6 лет умножить эту цифру, то получается где-то 3,6-3,7 трлн рублей. Следующая статья - это налоговый маневр в нефтегазовой сфере. За счет постепенного снижения ставки ввозной таможенной пошлины хотят ее за 6 лет обнулить, снизить с нынешних 30% до 0 в течение последующих 6 лет, начиная с 2019 года, по 5% в год. Но, при этом, будет повышен НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых), и от повышения НДПИ за 6 лет планируют набрать еще 1,6 трлн рублей. Это официальные данные Минфина. Другие источники, это, конечно, администрирование налоговой системы, повышение администрирования налогов, улучшение администрирования. Речь идет об автоматизации программ по исчислению и контролю налоговых сумм. Все мы знаем о системе НДС-1,2,3. Такие же программы будут разработаны в области таможенного контроля и таможенных платежей, причем многие программы будут интегрированы между собой, что позволит лучше контролировать вопросы полноты исчисления налогов и сборов в бюджет. То есть, там где это делают пока еще специалисты налоговых служб, а их не много и зачастую, контроль, осуществляемый специалистами, оставляет жалеть лучшего. Поэтому, внедрение автоматизированных систем позволит улучшить налоговое администрирование. И вот порядка еще 200-250 млрд в год планируют собрать за счет улучшения основ налогового администрирования и внедрения автоматизированных программ, в первую очередь, по контролю налоговых платежей. Далее, речь идет о дополнительных налоговых поступлениях за счет индексации налогов.

О какой индексации идет речь? Уже на 3 ближайших года спланировано повышение индивидуальных пенсионных взносов, которые осуществляют индивидуальные предприниматели, это так называемые, фиксивные платежи в Пенсионный фонд. В этом году это 32 тысячи 850, в следующем году это будет 36,8. В общем, каждый год размер фиксивных платежей, где-то в среднем на 3 600 - 4 000 рублей будет увеличиваться. Далее, это индексация налогов за счет повышения корректирующих коэффициентов. Эти коэффициенты, известные как К-1 и просто коэффициент повышения налога, то есть, в 2018 году на 4% проиндексировали повышение налогов для предпринимателей, которые переведены на специальный налоговый режим, который действует в отношении малого бизнеса. Вот еще один источник, где-то порядка 100-120 млрд будет дополнительных налоговых поступлений. Плюс еще индексация ставок акцизов, что тоже запланировано в бюджете. Правда, здесь надо смотреть. Что касается алкогольной продукции, в случае, если с 2019 года в связи с введением механизма налогового маневра произойдет повышение оптовых цен на нефтепродукты, то возможно введение механизма обратного акциза, который позволит сдержать этот рост цен. Пока об этом речи не идет. Пока принято решение и в бюджете, который будет принят в этом году так же будет запланировано повышение ставок акцизов на алкогольную продукцию, табачную продукцию и бензин. К сожалению, меры носят чисто фискальный характер, хотелось бы увидеть поступление налогов за счет введения каких-то стимулирующих мер налогового регулирования, за счет введения каких-то льгот, которые позволили бы поднять бизнес, активизировать бизнес-процессы в стране. Повысить собираемость налогов не за счет повышения ставок, а за счет расширения налоговых баз. В кризисный период надо больше стимулов давать для бизнеса», - сказал эксперт.