Призывной возраст военнообязанных в России– настоящее, будущее и прошлое

У многих призывников, да и их родителей, зачастую возникает вопрос – а почему установлены такие возрастные ограничения?

Обратимся, прежде всего, к российскому законодательству, в котором определено, что у граждан РФ при достижении возраста 18 лет наступает полное гражданское совершеннолетие, предусматривающее ответственность по всем существующим в стране законам, в том числе о военной службе, семейному законодательству и другим нормативным актам, предусматривающим определенные возрастные ограничения.

Медицинское обоснование этому дают и врачи. По их мнению, в этом возрасте организм юношей с физической точки зрения уже подготовлен к серьезным нагрузкам и испытаниям, которые их ожидают на военной службе. Да и психологически они уже должны быть подготовленными к переходу во взрослую жизнь.

Этот тезис, правда, имеет достаточно спорный характер, поскольку, как показывает практика, многие современные юноши ещё долго пребывают в детском возрасте, особенно те, которые взращены в «тепличных» условиях. Есть в этом подходе определенный прагматический смысл. В частности, молодым людям в этом возрасте легче оторваться от семейного очага, так как они в большинстве своем еще не имеют стабильной работы, поскольку не успевают получить гражданской специальности, ещё не обременены семьями и детьми. К тому же вчерашним школьникам психологически легче дается переход из одного коллектива (школьного) в другой (воинский), чем, предположим, взрослым мужчинам.

Есть практические обоснования и в установлении предельного возраста для призыва на военную службу в 27 лет для призывников, получивших отсрочку по установленным законом причинам. В основном эти отсрочки касаются лиц, обучающихся в высших и средних учебных заведениях. Сразу после их окончания до начала трудовой деятельности они, как правило, и призываются на военную службу. При этом некоторые выпускники ВУЗов приобретают воинские специальности на военных кафедрах и приходят в вооруженные силы как специалисты в той или иной профессии, востребованной в войсках. Да и выпускники с сугубо гражданскими профессиями армии также нужны.

Следует отметить, что перспектива изменения призывного возраста ни в правительстве, ни в Государственной Думе в настоящее время даже не рассматривается, хотя предложение по отмене предельного возраста для призыва на военную службу со стороны КПРФ выдвигалось.

А теперь сделаем краткий экскурс в историю вопроса о призывном возрасте и воинской повинности (обязанности).

Эти возрастные ограничения были введены на основе исторического опыта не только России, но и многих других стран, где сохраняется всеобщая воинская обязанность. Небольшой разброс возраста призыва (18–20 лет) в основном объясняется лишь существующими в странах системой образования и национальными традициями.

Воинская повинность, как определённая законом общая для всех граждан мужского пола обязанность военной службы, начала устанавливаться в Европе только в XVII – XVIII веках. До этого времени постоянную военную службу несло дворянство (феодалы), прочее же население призывалось к отбыванию её только в случаях особой необходимости для сюзерена страны (как правило, во время войны). В России регулярную армию ввел Петр I своим указом 1699 года «О приеме в службу в солдаты из всяких вольных людей». Определенного ограничения по возрасту рекрутам на первых порах не вводилось. Срок службы им был определен «доколе силы и здоровье позволят».

В 1732 году во время царствования императрицы Анны Иоановны набор рекрутов производился в возрасте от 15 до 30 лет по жребию. Срок службы ограничивался 10 годами, однако в 1762 году император Петр III увеличил его до 25 лет.

В 1808–1815 года при императоре Александре I были организованы военные поселения, где расселялись солдатские полки. Военные поселяне пожизненно отбывали военную службу и параллельно выполняли земледельческие работы, чтобы обеспечить себя. Все мальчики с семи лет становились кантонистами, одевались в форму и пожизненно несли и солдатскую, и крестьянскую службу.

Всеобщая воинская повинность как таковая в России была введена в 1874 году. Все мужское население, достигшее 21-летнего возраста, без различия сословий, было обязано служить шесть лет непосредственно в строю и девять лет числиться в запасе (для флота – семь лет действительной службы и три года в запасе).

При этом впервые законодательно продолжительность службы была поставлена в зависимость от уровня образования: лица с высшим образованием служили полтора года, закончившие городскую школу – три года, начальную школу – четыре года.

Впервые также была введена система отсрочек от службы, которая давались до возраста 27–28 лет. В 1906 году срок службы в пехоте и артиллерии был сокращен до трех лет, в других родах войск СВ – до четырех, а во флоте – до пяти лет.

По закону 1874 года коренные жители Кавказа и Средней Азии не подлежали призыву на военную службу. Однако впоследствии (со второй половины 80-х годов) на них и другие «инородческие» группы населения также распространились положения этого закона с некоторыми ограничениями (по местам службы и воинским формированиям, где они могли служить).

В советское время привлекать граждан на военную службу начали с 1918 года, согласно постановлению «О принудительном наборе в Рабоче крестьянскую Красную армию». Призывной возраст был установлен с 18 до 40 лет. В дальнейшем он незначительно менялся, с 1924 года – с 21 года, с 1930 – с 19 лет (на допризывную подготовку) и с 21 – на действительную службу.

В 1936 году воинская обязанность была распространена на мужчин в возрасте от 18 до 50 лет. В период Великой Отечественной войны призывной возраст расширили: от 16 до 55 лет. В 1949 году был принят новый закон «О всеобщей воинской обязанности», согласно которому, призыву подлежали молодые люди в возрасте 18 лет. Вот с тех пор призывной возраст и не менялся.