Неудобный Кадыров
Закон един на всей территории России, от Калининграда до Находки.
Изначально «рабочий» вышел на новый уровень после заявления чеченских депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, которые уже прямо обвинили сотрудников МВД в провокации.
Напомним, ставропольские силовики проводили на территории Чеченской Республики спецоперацию по задержанию некоего Дадаева, находящегося в федеральном розыске по статье «причинение тяжкого вреда здоровью».
Принципиальный спор возник о реальных обстоятельствах данного спецмероприятия, которые и вызвали крайне эмоциональную реакцию главы Чечни -- «Это вызывает недоумение, так как не соответствует действительности от начала и до конца. Достоверно известно, что о проводимой операции не был письменно, устно или по телефону информирован никто из числа руководства МВД по ЧР и его структурных подразделений, включая управление уголовного розыска. И тем более никто из сотрудников не принимал участие в этом мероприятии», – заявил Кадыров.
То, что «соседи», возможно, не сочли необходимым предварительно проинформировать чеченских коллег о спецоперации или поставили их в известность уже «по факту», представляется вполне естественным.
Такой стиль действий федералов имеет и свои основания, поскольку ни для кого не являются секретом тесные внутритейповые отношения в Чечне, где родственные связи очень часто стоят выше правовых норм, и потому любой чеченец в республике для своих земляков сначала является чьим-то сыном или племянником, а уж только потом разыскиваемым лицом, в каких бы правонарушениях и даже преступлениях он не подозревался.
Кроме того, вполне понятно и отношение чеченских силовиков к безукоризненности даже судебных решений, вследствие которых их земляк мог оказаться в федеральном розыске -- достаточно вспомнить только некоторые резонансные дела, например, по госпоже Васильевой, чтобы поставить под сомнение или даже напрочь отмести любые аргументы о беспристрастности и полной правовой выверенности московских судебных решений.
Тем не менее, закон есть закон, и именно единство действия закона и его применения на всей российской территории является фундаментальной основой всей нашей федеративной системы, а, значит, московские судебные решения должны одинаково точно исполняться как во Владивостоке, так и в Чечне, какие бы комментарии и разнообразные «нюансы» не сопровождали вынесение указанных решений.
Однако тот же самый закон определяет и особенности действия федеральных структур в регионах, прямо обязывая их согласовывать свои действия с территориальными органами власти, невзирая ни на какие гипотетические или даже реальные опасения, что подобное согласование потребует времени, достаточного для утечки информации и вероятного бегства подозреваемого.
В свое оправдание практики проведения подобных спецопераций в регионах без согласования с региональными силовыми структурами федералы всегда приводят именно этот аргумент - дескать, реалии таковы, что вследствие неизбежной утечки и коррумпированности местных властей, попытка согласовать спецоперацию с «местными» означала бы ее неизбежный срыв.
Силовиков можно понять, но нарушение закона от этого понимания никуда не исчезает.
Кроме того, всегда есть и другие реалии, помимо обозначенных. В случае с ЧР, например, всем совершенно очевидно, что достаточно (и необходимо) было согласовать этот вопрос с Кадыровым - собственно, кроме него никто и не взял бы на себя ответственности принятия решения. Кадыров сегодня, нравится это кому-либо или не нравится, является в республике полновластным президентским наместником, пользующимся доверием президента и, что самое главное, воспринимающий это высокое доверие как свою полную личную ответственность абсолютно за все, что происходит на вверенной ему территории.
«Я пехотинец Верховного главнокомандующего. Если мне дадут приказ, я его выполню на все сто процентов. Надо будет уйти – уйду, умереть я тоже готов», – , заверив, что никакого конфликта между ним и федеральными силовыми структурами нет.
Поэтому вопрос не в том, нравится Кадыров Колокольцеву или нет, вопрос в соблюдении закона прежде всего и невзирая ни на какие персоны или регионы.
На месте Кадырова в подобной ситуации мог оказаться любой из губернаторов и можно не сомневаться, что подавляющее большинство из них промолчали бы, не желая "нагнетать" или "обострять", поскольку у федералов всегда что-то да есть на каждого из них.
В этом всегда кроется главная причина подобного соглашательства - да, федералы нарушили закон на нашей территории, но мы промолчим, поскольку и сами не без греха.
Кадыров, разумеется, тоже не ангел в лазурных одеждах. Однако здесь его принципиальная позиция опирается на требования закона и показывает его уверенность в таком подходе.
«Есть требование закона, чтобы таких людей наказывать, мы этим занимаемся и будем заниматься. И все должны знать, что на территории Чеченской Республики главенствует закон. Я вам официально заявляю (обращается к местным правоохранителям – прим. ВЗГЛЯД): если на вашей территории без вашего ведома появляется – не имеет значения, будет он москвич или ставропольчанин, – нужно открывать огонь на поражение. С нами должны считаться...» – заявил Кадыров, инструктируя своих подчиненных при разборе ситуации.
К последним словам -- «москвич или ставропольчанин – …открывать огонь…» -- и сводится суть главных претензий к Кадырову со стороны многочисленных СМИ и разного рода комментаторов (в погонах и без оных).
Да, заявление звучит жестко. Однако в контексте общей напряженной ситуации (особенно на Кавказе) Кадыров абсолютно прав – сегодня возможны любые провокации и гипноз федеральных «корочек» не должен способствовать тому, чтобы местные правоохранительные органы пропустили мимо себя настоящих бандитов. Поэтому приоритетом является точное исполнение требований закона как для местных, так и для федеральных правоохранителей, особенно в подобных неоднозначных ситуациях.
Хотя, все же, уточним -- огонь на поражение открывают только в случае явной угрозы, а потери от «дружественного огня» нам совершенно ни к чему.
