Социальная политика «Социального патруля»
Одним из направлений социальной политики - как России, так и Москвы - является работа с бездомными гражданами.
Попасть в категорию бродяг можно разными путями - попав в руки мошенников, поссорившись с когда-то близкими людьми или попав в другую сложную жизненную ситуацию. Как бы там ни было, каждому из них требуется помощь во всем, что касается социальной адаптации. Именно этим и занимается "Социальный патруль" - мобильная служба помощи бездомным.
Социальная политика по отношению к бездомным: как проходит работа "Социального патруля"?
Основные функции мобильных бригад "Социального патруля" являются отражением политики по адаптации бездомных, проводимой столичными властями. Основное назначение этих бригад - оказание бездомным гражданам первой социальной и медицинской помощи. Социальная политика России подразумевает, что оказание помощи проводится исключительно на добровольной основе. На сегодняшний день в России нет законов, согласно которым бродяжничество является уголовно наказуемым преступлением. Поэтому функции "Социального патруля" довольно ограничены.
Сегодня в состав мобильных бригад входят 30 специально оборудованных машин, выезжающих по вызовам москвичей. Работа бригад координируется деятельностью диспетчеров. В некоторых случая, особенно зимой и поздней осенью, бездомные могут нуждаться в оказании первой медицинской помощи и последующей госпитализации. Тех, кому первая помощь не нужна, доставляют в пункты санобработки, а затем обеспечивают вещами первой необходимости - одеждой, обувью и продуктами. После этого бездомные направляются в пункты социальной помощи, где им предлагаются консультации по социально-правовым вопросам, в том числе и по вопросам трудоустройства.
Почему социальная политика не бывает полностью успешной?
Казалось бы, особых препятствий для улучшения ситуации с бездомными в Москве нет. Предоставить места в общежитиях, трудоустроить, сделать документы. Но на деле не все так просто. Во-первых, число бездомных в Москве постоянно увеличивается. Уровень жизни москвичей значительно превышает средний уровень жизни по стране, а, следовательно, возможность получить подаяние намного выше, чем в других городах. При этом ночлежки и другие социальные учреждения в столице готовы предложить только 1,5 тысячи мест.
Во-вторых, отнюдь не все бездомные готовы менять свою жизнь. Для многих из них возможность вести "вольную жизнь" намного важнее, чем шанс улучшить уровень своего существования. Как уже упоминалось, сегодня в России нет законов, признающих бродяжничество уголовно наказуемым преступлением. Отчасти поэтому в крупных городах, особенно в Москве, проблема социальной адаптации бездомных становится особенно актуальной.
По статистическим данным, сегодня в Москве проживает около 20 тысяч бомжей. Однако Департамент социальной политики столицы сообщает, что по приблизительным оценкам это число минимум в два раза выше. Социологи утверждают, что это количество доходит до 70 тысяч. Комитет социальной политики Санкт-Петербурга утверждает, что в Северной столице проживает примерно такое же количество бездомных. На сегодняшний день, впрочем, Санкт-Петербург может похвастаться значительно большим количеством социальных - как частных, так и государственных - программ, направленных на помощь бездомным.
