Т.Голикова: Программа экономического развития России от Кудрина мне ближе: со всем ли я согласна? Нет.

Петербургский международный экономический форум, ставший ведущей мировой площадкой для общения деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, продолжает свою работу

Глава Счетной палаты России Татьяна Голикова в интервью генеральному директору МИА "Россия сегодня" Дмитрию Киселеву, записанному в выездной студии радио Sputnik в рамках ПМЭФ, высказала свое мнение по поводу программы экономического развития России, предложенной бывшим министром финансов и руководителем Центра стратегический разработок (ЦСР) Алексеем Кудриным. При этом она рассказала о ключевых моментах программы, которые, на ее взгляд, вызывают вопросы.

"У меня есть прошлое министра здравоохранения и социального развития, понятно, что я достаточно предметно занималась и пенсионной системой, и реформой законодательства в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования… Это специальные, сложные темы, но они очень чувствительны для общества, для населения, и от того, насколько правильно они будут объяснены, зависит то, насколько они могут быть поддержаны… Например, мы обсуждаем вопрос пенсионного возраста, но опять мы его обсуждаем с позиции фискальной сбалансированности. Мы его не обсуждаем с позиции гражданина: вообще, почему происходит повышение пенсионного возраста? За счет каких факторов происходит повышение пенсионного возраста? Дата? Мы достигли определенных успехов в росте продолжительности жизни, но мы не отвечаем на вопрос о продолжительности трудовой жизни. А как раз продолжительность трудовой жизни и является составляющей возможного увеличения пенсионного возраста. Если она реально растет, значит, у нас есть потенциал к его увеличению и возможности использования этого ресурса", – сказала Татьяна Голикова.

По ее словам, в данной программе есть моменты, которые необходимо еще доработать. Например, это касается того, что будет происходить с пенсионной системой в будущем.

"В программе немного по-другому это представлено. Там это представлено таким образом, что, с одной стороны, это улучшит сбалансированность, с другой стороны, там ничего не говорится, что будет происходить с доходной частью пенсионной системы, а это существенный фактор сбалансирвоанности. Это вообще в этом документе не рассматривается. И, наконец, там есть такой посыл: что увеличение пенсионного возраста даст возможность проиндексировать пенсии. При этом от наших коллег из Минэкономразвития мы слышим противоположную историю относительно того, что нечего нам ожидать роста пенсий к 2035 году. Это такая какая-то неправильная конфигурация того, что будет происходить с пенсионной системой, и самое главное – неправильный месседж людям относительно того, что будет происходить. Он, конечно, абсолютно дезориентирует, поскольку это одна из ключевых реформ, ключевых составляющих доходной и расходной части бюджетной системы страны", – сказала глава Счетной палаты.

Она также прокомментировала тему обязательных страховых взносов, и процессы, которые идут в России в этом направлении.

"Сейчас нет возврата к ЕСН (Единый социальный налог). Сейчас страховые взносы погружены в общую часть налогового кодекса и продолжают взиматься как страховые взносы. Причем на повестке дня может стоять вопрос об объединении фондов, мы уменьшим административные расходы. И если уж мы пошли по пути того, что передали администрирование в налоговую службу, постепенно мы начнем обладать информацией относительно того, как уплачиваются эти страховые взносы, где уходят от их уплаты. У нас формируется довольно большой объем задолженности по страховым взносам. Значит что-то не так в системе? За 2016 год был довольно большой объем задолженности, и он еще пока не является косметически выверенным, мы его получим от налоговой службы. Но никто не хочет задумываться, почему это возникает? Все предпочитают говорить, что это банкротство предприятий, но у нас нет такого глобального банкротства предприятий, чтобы недополучение страховых взносов мотивировать только этим. На самом деле, у нас есть множество других проблем. Отдельные регионы не могут выплачивать заработную плату, и чтобы выплатить зарплату, но сэкономить они недоплачивают страховые взносы в пенсионную систему, в систему обязательно медицинского страхования. Это тоже является фактором формирования задолженности. И нужно анализировать из-за чего это все произошло и где у нас есть реальный ресурс снижения, а где у нас есть реальные риски, что если это снизим, то мы можем получить нежелательный результат. В этой части у нас нет права на ошибку, потому что социальная система напрямую выходит на людей, это публичные обязательства государства, которые ни при каких обстоятельствах государство не может не исполнять ", – отметила Татьяна Голикова.