Мнение: постановление будет касаться только российских мессенджеров

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление об идентификации пользователей мессенджеров по номеру телефона. Теперь мессенджером сможет пользоваться только тот человек, на которого оформлен номер телефона. Чтобы удостоверить личность, администрация мессенджеров должна передавать операторам информацию о своих клиентах. Операторы обязаны ответить сотрудникам мессенджера за 20 минут. Если данные об абоненте совпадут с информацией в базе, личность пользователя будет считаться идентифицированной. Не очень понятно, зачем принимать такое сырое постановление, рассказал в эфире радио Sputnik директор ассоциации профессиональных пользователей социальных сетей и мессенджеров Владимир Зыков.

«С прошлого года в России вступил в силу закон, который обязывает администраторов мессенджеров проводить идентификацию всех своих пользователей. Идентификатором является номер телефона пользователя. Вы вводите код и идентифицируетесь в сервисе. Но на рынке находится много номеров, которые оформлены, например, на корпоративных пользователей. Непонятно, кто ими пользуется, что это за человек. Есть обязанность оператора связи идентифицировать абонента корпоративной симки, но это не очень сильно работает. У правоохранительных органов возникали проблемы: есть пользователь с номером телефона, он пообщался, номер выкинул. Правоохранительные органы получают доступ к переписке, видят, что человек переписывался о чем-то противозаконном. Дальше возникает вопрос, как соотнести эту переписку с конкретным человеком, как доказать, что именно он пользовался этим номером телефона. Попытка ответить на этот вопрос – постановление правительства. По идее, операторы связи должны будут убедиться, что это ваша сим-карта, провести дополнительную идентификацию. Но за это лежит отдельная ответственность уже на операторах связи», – рассказал Владимир Зыков.

По его словам, далеко не факт, что иностранные компании будут выполнять требования российского законодательства.

«Текущая идея в постановлении сыровата. Встает два вопроса. Например, Facebook владеет мессенджером WhatsApp, Instagram, Messenger и самой социальной сетью. В 2014 году вступил в силу закон, который обязывает иностранные компании хранить данные граждан на серверах в России. Facebook до сих пор не выполняет данное требование, не спешит выполнять требования российского законодательства. Возникает вопрос, будет ли он выполнять новые требования российского законодательства, мессенджер WhatsApp довольно популярен в России. Есть второй, не менее популярный сервис, Telegram. Этот мессенджер уже заблокирован в России. И хоть он работает в России, но подчиняться требованиям правительства не будет. Получается, российские сервисы обязаны будут подчиниться этому требованию закона, а западные – не должны. Мы накладываем дополнительное обременение на российские сервисы, площадки. Вторая сторона вопроса – интернет трансграничен. Из текущего постановления непонятно, как быть с иностранными гражданами. Скорее всего, они приезжают в Россию и могут пользоваться мессенджерами, как и пользовались, без обременений. Появляется дыра в текущих правилах, пользователи, которые не хотят представлять через свой номер телефона, смогут приобретать сим-карты иностранных государств. В России может появиться рынок карт иностранных государств. Не очень понятно, зачем принимать сырое постановление. Скорее всего, на текущей версии настаивали правоохранительные органы», – считает Владимир Зыков.