Сенатор и астрофизик оценили законопроект о просветительской деятельности
Законопроект о просветительской деятельности вызвал споры в обществе.
Противоположные мнения о целесообразности принятия этого документа высказали в эфире радио Sputnik член Совфеда Елена Афанасьева и астрофизик, профессор РАН Сергей Попов.
Второе чтение законопроекта о просветительской деятельности состоится в феврале, в первом чтении он был принят Госдумой 23 декабря. Поправки к закону "Об образовании", содержащиеся в документе, обязывают образовательные организации согласовывать свое участие в международном сотрудничестве с федеральными органами власти. Согласно пояснительной записке, законопроект призван помешать "негативному иностранному вмешательству в образовательный процесс".
Некоторые ученые и популяризаторы науки выступают против принятия документа и собирают подписи под соответствующей петицией.
В эфире радио Sputnik свое мнение относительно законопроекта высказала один из его авторов – член Совета Федерации Елена Афанасьева, а также инициатор петиции – астрофизик, профессор РАН Сергей Попов.
Поправки к закону "Об образовании" не запрещают заниматься просветительской деятельностью, подчеркнула Елена Афанасьева.
"Наш законопроект дает определение просветительской деятельности. При этом не запрещает никому – ни физическим лицам, ни юридическим лицам, ни индивидуальным предпринимателям заниматься такой деятельностью. Но эта деятельность должна осуществляться только в интересах граждан РФ", – сказала она.
Документ не вводит лицензирование просветительской деятельности, продолжила член Совфеда.
"Законопроект наделяет правительство РФ полномочиями по установлению порядка, условий, формы ведения просветительской деятельности, контроля за ней, если такая деятельность идет за счет иностранных средств и с иностранным участием. Наш законопроект не вводит никакое лицензирование", – пояснила Елена Афанасьева.
Пока что в законодательстве РФ отсутствует даже определение просветительской деятельности, напомнила она.
"Эта правовая неопределенность, что такое просветительская деятельность в образовательном процессе, приводит к множественным толкованиям такой деятельности, реализации деструктивными силами в школьной и студенческой среде пропагандистских мероприятий, которые поддерживаются из-за рубежа и направлены на дискредитацию проводимой в России государственной политики и подрыв конституционного строя", – добавила сенатор.
В свою очередь, Сергей Попов в эфире радио Sputnik отметил, что науку нельзя развивать в отдельно взятой стране. Между тем, по его мнению, принятие законопроекта помешает российским ученым и преподавателям поддерживать международные контакты на прежнем уровне.
"Одна из поправок сразу безумно осложнит все международные контакты, которые проводят университеты, институты, школы. Это поправка, которая требует согласования в федеральном органе всех договоров, которые заключаются с иностранными гражданами. Согласования заранее. Это, например, осложнит организацию летних школ с участием иностранных специалистов, и по большей части люди решат их просто не приглашать", – сказал профессор РАН.
Согласование с федеральными органами власти договоров, касающихся международного сотрудничества, будет занимать слишком много времени, полагает Сергей Попов. Это не встретит понимания у зарубежных специалистов, уверен он.
"Если я договариваюсь с коллегой, чтобы официально пригласить его в Московский университет, мы заключаем договор, то не сможем заранее оговорить сроки, потому что согласование этого в министерстве может занять какое угодно время. А учитывая график всех серьезных ученых в мире, они скажут, что не могут отводить под нас даты без гарантии того, что это точно состоится", – считает ученый.
