Эксперты ОСИГ обеспокоены тем, что изменения, предусмотренные актуальной версией законопроекта об электронной путевке, по сути навязывают туроператорам платную услугу и могут стать причиной ряда негативных последствий для развития туристической отрасли и её представителей. Срок предоставления поправок в системе обеспечения законодательной деятельности Госдумы РФ указан до 15 октября 2020 года.
«Принятие законопроекта может привести к значительному увеличению финансовой нагрузки на туроператоров и повышению стоимости туристского продукта», - заявил вице-президент, исполнительный директор ОСИГ Алексей Волков. Напомним, что в текущей редакции законопроекта № 831599-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», регулирующего введение электронной путевки, предлагается обязать туроператоров и турагентов формировать электронную путевку и размещать сведения о ней в системе, взимать плату оператором системы с туроператора за размещение электронной путевки в системе, а также предусмотреть наступление административной ответственности за реализацию туристского продукта без формирования электронной путевки и размещения сведений о ней в системе.
Эксперты обращают внимание на риски, которые предлагает действующая редакция. «Риск утечки персональных данных туристов, нецелесообразное расходование бюджетных средств, вероятность мошенничества и снижения прозрачности рынка туруслуг, угроза интересам конечного потребителя вместо полноценной цифровизации туротрасли — это лишь часть весьма вероятных последствий принятия законопроекта о турпутёвке в текущем виде. Уверен, для достижения положительных результатов подготовка и реализация законопроекта о введении электронной путёвки должны вестись в рамках совместной работы органов власти и турсообщества, которое в настоящее время не вовлечено в данные процессы», — прокомментировал Алексей Волков.
На недоработки в части действующего содержания законопроекта об электронной путевке ранее указывали и представители Российского Союза Туриндустрии, Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туризма и Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по туристской индустрии. Коллективное письмо об этом было направлено в Правительство России, однако пока никакой информации об обсуждении возможных корректировок законопроекта с турсообществом не поступало.
По мнению членов ОСИГ, принятие законопроекта в настоящее время преждевременно, и при содействии Правительства РФ необходимо сформировать межведомственную рабочую группу с участием представителей различных министерств и ведомств, депутатского корпуса, бизнес-сообщества отрасли для подготовки предложений о поэтапном введении предлагаемых изменений. Как сообщили члены ОСИГ в официальном обращении к заместителю Председателя Правительства Дмитрию Чернышенко, консолидация усилий профессионалов туротрасли и органов власти приведёт к выработке оптимальных и эффективных решений по данному вопросу.