Актуальные вопросы безопасности грузопассажирских перевозок

Первая часть конференции была посвящена обсуждению глобальных вопросов индустрии грузопассажирских перевозок. Участниками были подняты такие вопросы как экспорт транспортных средств за границу, перспективы развития производства пассажирского и грузового транспорта в 2017 году, инновационные технологии в автобусостроении, а также развитие регионов России.

Начальник отдела технической политики Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта РФ Котляренко Владимир Иванович озвучил транспортную стратегию до 2030 года: это сокращение количества смертности населения в дорожно-транспортных происшествиях за год в расчете 10 тыс. автомобилей на 63%, а также развитие технических средств и технологий повышения безопасности дорожного движения. Основная надежда в данном вопросе возложена на развитие технических средств и технологий повышения дорожной безопасности.

Заместитель генерального директора ОАО «АСМ-холдинг» Ковригин Александр Сергеевич обозначил, что за последние годы наблюдается рост общих расходов региональных бюджетов и одновременно с этим происходит снижение инвестиционных расходов. Он высказал опасение, что значительный рост дефицита бюджета регионов неизбежно приведет к сокращению обновления автобусного парка страны. Его опасения отчасти поддержала представитель ООО «ПрайсвотерхаусКуперс Консультирование» Синичкина Виктория. По итогам 8-ми месяцев 2016 года рынок грузовых автомобилей снизился на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 31 тыс. единиц. До конца текущего года ожидается снижение продаж на 6% до 48 тыс. шт. Однако несмотря на это прогноз о восстановлении продаж не теряет своей актуальности. В сегменте автобусов по итогам 2016 года ожидается снижение продаж на 6% до 8,5 тыс. шт. В целом данный сегмент прогнозируется на стабильном уровне, что обусловлено спросом со стороны государства, мерами господдержки и фактором Чемпионата мира по футболу 2018 в ближайшей перспективе.

Вторая часть конференции была посвящена обсуждению вопросов безопасности на коммерческом транспорте. Руководитель проектов экспертного центра «Движение без опасности» Данилин Максим обозначил основные причины возникновения дорожно-транспортных происшествий на грузовом и пассажирском транспорте – как было отмечено, главным фактором возникновения аварий был и остается человеческий фактор, а главная задача производителей транспортных средств и их комплектующих – создавать оборудование, которое не будет оказывать негативного влияния на работу транспортного средства, обеспечивая его стабильное и предсказуемое функционирование.

О требованиях к тахографу, который является одним из ключевых элементов обеспечения безопасности грузопассажирских перевозок, рассказал в своем выступлении эксперт ассоциации «РУСТАХОКОНТРОЛЬ» Мирошин ­­­Геннадий Святославович:

«Важно понимать, что сам контрольный прибор не меняет ситуацию на автомобильных дорогах, это делает система, построенная вокруг него», - считает Геннадий Святославович.

По словам эксперта, тахограф обязан выполнять 3 главные вещи: измерять физические параметры величин времени, пробега и скорости транспортного средства, сохранять данные измерения в некорректируемом виде надежным образом, исключающим возможность их несанкционированного изменения, а также обеспечивать возможность хранения этих данных на предприятии в течение всего установленного срока и предъявления их по запросу контролирующим органам.

Геннадий Святославович отметил, что на сегодняшний день законодатель активно восполняет пробелы в системе российской тахографии, которые были допущены ранее. Эксперт также сказал, что сейчас не так просто разобраться в системе нормативных документов отрасли, однако при желании и должном внимании это возможно. Для того, чтобы избежать ошибок при оснащении автопарка, самостоятельное изучение структуры нормативно-правовой базы является обязательным.

Эксперт ассоциации «РУСТАХОКОНТРОЛЬ» привел наглядную схему тахографического законодательства, которую рекомендует к использованию перевозчикам и автопроизводителям.

Схема предоставлена ассоциацией «РУСТАХОКОНТРОЛЬ»

Стоит подчеркнуть, что только при соблюдении всех законодательных требований, указанных в данной схеме, контрольное устройство становится «тахографом» в юридическом понимании.

По окончанию конференции были подведены итоги работы предприятий по выпуску грузовых автомобилей, автобусов и коммерческой техники за 9 месяцев 2016 года, а также выполнен анализ возможных сценариев развития рынка и производства российского грузопассажирского транспорта в 2017 году с учетом мер поддержки отрасли со стороны правительства Российской Федерации.

Все итоговые материалы и предложения участников мероприятия будут обобщены и направлены в Государственной Думу РФ, а также в профильные министерства и ведомства для их дальнейшего рассмотрения и принятия соответствующих решений по темам, обсуждаемым на конференции.