Эксперт: Если сговор существует, его заключили люди

Федеральная антимонопольная служба России завела дело о картельном сговоре на торгах, который был заключен с помощью программ-роботов. Об этом сообщил глава ведомства Игорь Артемьев. 

По его словам, соглашение было заключено между двумя компаниями в целях не снижения цен на поставку медицинского оборудования. При этом в ведомстве подчеркнули, что им известно, что это за компании и сейчас разыскиваются люди, которые эти алгоритмы придумали.

Пора привыкать к таким «новшествам», объяснил в эфире радио Sputnik старший научный сотрудник Российской академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ Вадим Новиков.

«Это техническое новшество, с которым мы сталкиваемся постоянно. Надо понимать, что компьютерная программа заменяет человека во всех сферах. И если вы раньше давали своему сотруднику бумажную инструкцию или говорили ему что-то устно, то теперь, независимо от того, есть сговор или нет, зачастую инструкция при торгах выглядит именно как компьютерная программа. Так что это не новшество в картельном право применении, а просто новшество жизни. За очень многим следит компьютер, и он является нашим исполнителем. Наличие программ ничего в собственном антимонопольном применении не меняют. Нет никакой разницы: является ли какой-то агент, которого послали на торги, человеком, получившим инструкции, по участию в сговоре, или это программа, получившая такие же инструкции. Способы выявления те же самые. Но, важно знать, кто участвует от имени компании: физическое лицо, ДНК, сделанное из белка или программа, которая делает те же самые действия. Если сговор существует, его заключили люди. Ведь сговор - это некое соглашение, а программы соглашение заключать не могут, наказывать друг друга за несоблюдение соглашения не могут, налагать штрафы, санкции. А сговор выявить не очень легко. Многие вещи при сговоре и при его отсутствии выглядят очень похожими. Например, ФАС очень часто опирается при определении сговора на слишком маленькое снижение цены, но с другой стороны это снижение цены может говорить много о чём, может о том, что чиновники хорошо выполнили свою работу. Начальная цена аукциона, согласно нашему законодательству, текущая рыночная цена товара. Если произошло значительное снижение по сравнению с начальной ценой аукциона, значит, чиновник плохо свою работу выполнил. Внешних признаков, которые бы указывали на картель, сложно определить», - рассказал эксперт.