Бизнес-благотворительность

Бизнес-благотворительность

Социальное предпринимательство - лукавый бизнес, высокая миссия или странный гибрид?


Понятие предпринимательства, как рисковой деятельности, направленной на получение прибыли, вполне прозрачно и с пониманием его экономической сути ни у кого вопросов не возникает. Столь же понятны предпринимательство торговое, страховое, финансовое и так далее.

А вот понятие «социальное предпринимательство» сразу вызывает легкий оттенок недопонимания - а, собственно, что конкретно имеется в виду под этим термином?

Само слово «предпринимательство», как действие для извлечения прибыли, несколько противоречит слову «социальный», в котором все мы давно привыкли чувствовать явное присутствие заботливого государства, и где речь всегда не о прибыли, а о расходах бюджета.

Социальные пенсии, социальные выплаты, социальные льготы и все прочие бонусы с приставкой «социальный» никак не уживаются с понятием прибыли, как неотъемлемого признака и цели любой предпринимательской деятельности. Тем не менее понятие социального предпринимательства относительно недавно появилось в нашем правовом поле и, будем надеяться, постепенно станет широко распространенным явлением - 26 июля 2019 года был официально опубликован и вступил в силу федеральный закон № 245-ФЗ, который впервые ввел в законодательство Российской Федерации понятия социального предпринимательства и социального предприятия.

Ключевыми факторами для признания компаний малого и среднего бизнеса являются требования ориентации бизнеса на достижение общественно полезных целей и способствование бизнесом решению социальных проблем. Само государство при этом обязалось предоставлять социальному предприятию имущественную (льготы и субсидии), информационную и иную поддержку, то есть вновь официально подтвердило свой изначально патерналистский вклад в определение «социальный».

Социальный вектор нового вида бизнеса определяет самый широкий перечень видов деятельности подобных компаний, среди которых на одном из самых первых мест находится трудоустройство и социализация людей с ограниченными возможностями - ведь в России к 2022 году официально числилось более 11 миллионов человек, причем многими специалистами данная цифра рассматривается как серьезно заниженная ввиду известных формальных трудностей с оформлением инвалидности.

Вопрос с трудоустройством и социализацией инвалидов тем более важен, что подавляющее большинство из этой категории наших сограждан, как правило, имеют очень низкий уровень жизни - а ведь мы помним, что задача повышения уровня жизни неоднократно была определена как приоритетная в выступлениях Президента России.

К сожалению, и сам текст закона и известная нам правоприменительная практика налоговых органов вызывают впечатление, что для фискалов использование труда инвалидов является всего лишь лукавством бизнеса, стремящимся законно укрыть свои доходы от налогообложения.

Достаточно посмотреть на предъявляемые законом требования к получению статуса социального предприятия, чтобы усомниться - действительно ли государство заинтересовано в активности бизнеса в данной сфер

Так, ключевым требованием для предприятия, обеспечивающего работой инвалидов, является их численность не менее 50 процентов от общего числа работников, что весьма непросто реализовать даже для уже успешного и отработанного производственного процесса. Привлечение инвалидов на производство потребует организации для них особых условий труда и отдыха, что сопряжено с немалыми затратами, означающими для бизнеса невозвратные инвестиции и без всяких перспектив снижения себестоимости за счет роста производительности труда - трудно ожидать обратного от новичков с ограниченными возможностями.

Примером такого изначально эффективного предприятия может быть нижегородское НПО «Автопромагрегат», где для трудоустройства инвалидов создали целое картонное производство, причем всех слабовидящих и иных сотрудников с ограничениями по здоровью работников прямо из дома забирает на работу и доставляет затем обратно - разумеется, без оплаты - специальный транспорт предприятия. Но часть работников вполне осознанно передвигаются по городу самостоятельно, причем по их уверенному передвижению часто и не поймешь, что это человек имеет какие-либо ограничения по зрению.

Но подобные примеры поистине уникальны и сам подход к инвалидам на этом предприятии выглядит поистине благотворительностью.

Однако предприятие, создаваемое с нуля, при указанных базовых требованиях закона просто обречено чаще всего на длинный период убытков прямо со старта.

Казалось бы, ровно в этом месте и должна сработать обещанная государством помощь, однако телега и лошадь здесь оказываются в обратных позициях - ведь сначала нужно оформить объемную пачку документов на уже действующее предприятие для получения социального статуса и лишь потом свежеиспеченное социальное предприятие вправе обратиться за господдержкой, что означает очередные кипы документов и, правильно, новые очередные несколько месяцев на рассмотрение заявки.

В итоге от момента подачи запроса на получение статуса социального предприятия и до получения остро необходимой господдержки может уйти до года, а все это время предприятие будет фактически содержать своих сотрудников с ограниченными возможностями с немалыми убытками или как минимум проигрывать конкурентную борьбу на рынке аналогичных товаров или услуг, ведь проще и в итоге дешевле автоматизировать предприятие, чем содержать, обучать и обстраивать рабочие места для людей с ограниченными возможностями.

Понятно, что в таких условиях работать и дожить до получения господдержки способны только настоящие энтузиасты при наличии собственных начальных средств или поддержки родственников, неравнодушных знакомых или - если уж очень повезет - некоммерческих фондов социальной направленности, готовых финансировать социальные стартапы, посмотрите деятельность фонда "Наше будущее". Фонд не раздает деньги, чтобы их просто с пользой потратили, основная миссия такого фонда видится в создании условий для реабилитации людей с ограниченными возможностями, создание рабочих мест для таких людей, поддержка в принципе предпринимателей с социальной направленностью. Сюда так же входит множество инициатив по занятиям с детьми и прочие прочие проекты.

В конечном итоге складывается впечатление, что в текущих правовых условиях попытка скрестить высокую социальную миссию с вполне приземленными бизнес-целями дает на выходе или странный стартап-гибрид или скрытую благотворительность успешных предпринимателей.


Другие материалы раздела
Первая полоса