Экономят ли чиновники электричество

Не нами замечено, что в России всё самое лучшее зарождается совсем не наверху, однако внедряется в жизнь исключительно высочайшими мерами – ну, не может российский чиновник решиться на даже очевиднейшие улучшения в своем департаменте или муниципальном болотце без уверенности в том, что его действия соответствуют последним партийным решениям.

Лучшим из стимулов, разогревающих эту уверенность до состояния бурного чиновного энтузиазма, является высочайший пинок – и вот уже мы видим вчерашнего противника любых новаций в первых рядах шествия, знаменующего собой начало очередной кампании по исполнению мудрого вышестоящего решения.

Но только очень наивный человек может всерьез надеяться, что издание высочайшего указа способно немедленно навести порядок в авгиевых конюшнях, особенно если плачевное состояние этих конюшен является основой чиновного благосостояния – наглядным примером тому служит нелегкая судьба «майских указов» Президента, которые до сих пор не выполнены даже наполовину.

Чтобы активизировать чиновников необходима целая серия пинков, завершающаяся в итоге карательными мерами для особо неисполнительных, упрямо продолжающих путать свою шерсть с государственной.

Энергосбережение, как важнейший фактор интенсификации отечественной экономики, является государственным приоритетом с незапамятных времен, однако, как мы уже отмечали, на местах всегда предпочитали заниматься не  государственными, а собственными задачами, пользуясь отсутствием надлежащего контроля и отговорками о всегда дефицитном финансировании.

Еще в 2009 году Правительство издало «Правила установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд» во исполнение только что принятого Федерального Закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…».

Весь энергосберегающий пафос этих Правил свелся лишь к запрету лампочек накаливания и очередным бюрократическим новациям – все госпредприятия стройными рядами стали проводить ежегодный энергоаудит, а, на самом деле, стали просто покупать энергопаспорта, чья стоимость сильно превышает всю гипотетическую экономию от того декларируемого энергосбережения, которое должно достигаться согласно рекомендациям этих аудитов.

Наверное, была и определенная польза от проведения подобных энергоаудитов – скажем, совсем уж откровенная бесхозяйственность в виде круглосуточно горящих уличных фонарей несколько поубавилась – однако, в своей основной массе тома аудиторских заключений сразу отправлялись пылиться в шкаф главного энергетика, откуда вынимались только для гордого предъявления очередным комиссионным проверяющим.

В остальном же ситуация ничуть не изменилась, поскольку ничего не изменилось ни в контроле, ни в ответственности, ни в финансировании – удобно списывать люминисцентные светильники в нужных количествах, чтобы регулярно закупать их у проверенных поставщиков в рамках давно отлаженного взаимовыгодного сотрудничества.

Но кризис привел к неизбежному уменьшению бюджетного пирога и, похоже, в правительстве решили, что эту лазейку придется если не закрыть, то существенно уменьшить.

Правительство Российской Федерации утвердило новые требования энергетической эффективности для светотехнической продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд, подготовленные Минэнерго России (постановление № 898 от 28.08.2015).

В упомянутые выше Правила введены ограничения на закупку для государственных нужд энергетически неэффективных источников света и осветительных устройств: двухцокольных люминесцентных ламп с люминофором галофосфат натрия и индексом цветопередачи не выше 80, дуговых ртутных люминесцентных ламп, компактных люминесцентных ламп, электромагнитных пускорегулирующих устройств, светильников для двухцокольных люминесцентных ламп и дуговых ртутных люминесцентных ламп.

Постановление прямо указывает всем госпредприятиям, что теперь им в приказном порядке придется переходить на использование энергосберегающих светодиодных технологий, поскольку с 1 июня 2016 года (дата вступления Постановления в силу) закупать люминисцентные и прочие энергонеэффективные изделия запрещается.

Означает ли это, что теперь всю страну ждет наступление светодиодной эпохи?

Отчасти да, означает, так как данный высочайший пинок бьет по самому ключевому месту – по финансированию госзакупок, где обороты составляют сотни миллиардов рублей.

Но, все-таки, только отчасти, поскольку общеизвестно умение наших чиновников держаться за лакомый кусок, используя для этого любые возможные средства – нет сомнений, что до 1 июня следующего года нам предстоит еще услышать о «проблемах энергосбережения» на местах.