Крымский мятеж подавлен в зародыше

В марте прошлого года премьером Медведевым было создано профильное министерство по делам Крыма, которое возглавил Олег Савельев, направленный «на Крым» с поста замминистра экономического развития.

Новое министерство оказалось настолько невероятно эффективным и успешным в своей работе, что прошло всего чуть более года, как Медведев доложил Президенту Путину теперь уже о назревшей необходимости его ликвидировать:

«В настоящий момент все юридические вопросы закрыты, речь идет не только об изменении Конституции, что было сделано, но и о полной интеграции в правовое поле России… В этом смысле можно считать, что Министерство по делам Крыма свою задачу исполнило», -- так доложил Медведев Президенту о причинах столь поспешной ликвидации целого министерства.

Говоря мягко, слова премьера «о полной интеграции Крыма в правовое поле России» не вполне соответствуют действительности, из-за чего сами крымчане испытывают немалые трудности, о чем приходится постоянно читать в многочисленных материалах из Крыма – впрочем, можно предположить, что Медведев читает какие-то другие материалы, и совсем даже не обманывал Президента, когда обосновывал решение «назревшего оргвопроса».

А вопрос, действительно, назрел до нарыва.

В начале июля глава Крыма Аксенов даже предпринял настоящий демарш, озвучив свое решение о создании специальной комиссии (под своим, разумеется, руководством), призванной «не допустить дискредитации авторитета государственной власти» -- под государственной властью здесь открыто понимались именно крымские чиновники команды Аксенова.

Это решение появилось после совсем уже неприлично громких задержаний высокопоставленных чиновников крымского правительства за нарушения коррупционного характера, однако, честно говоря, больше напоминало не жесткий афронт местных «элит» центральной власти, а отчаянный вопль обиженного ребенка с угрозой пожаловаться Самому Папе.

Сам ли крымский глава одумался столь быстро или ему позвонили по московской закрытой линии, однако уже на следующий день после решения о создании комиссии, Аксенов заявил об отказе от этой плодотворной идеи и конфликтную тему постарались аккуратно «замять» во всех СМИ.

Но, как говорится, осадок остался, причем немалый и весьма с дурным запахом.

Стало окончательно невозможным скрывать изначальную искусственность и нежизнеспособность новообразованного министерства по делам Крыма – в существующей властной архитектуре вполне достаточно имеющихся механизмов для решения подобных региональных задач, а неизбежная размытость полномочий и ответственности разных ведомств на стыках их компетенции способна только стимулировать коррупционные искушения.

Таких искушений в Крыму видимо-невидимо, причем именно по причине недостаточной интегрированности в российское правовое пространство сегодняшнего статуса самых лакомых кусочков приморских угодий и объектов недвижимости, в особенности тех, хозяева которых уже никогда не вернутся на полуостров.

Битва за эти очень перспективные бонусы, стоимость которых сегодня относительно невелика, а в скором будущем возрастет в разы (если не в десятки раз) активно ведется между федеральными и местными бенефициарами (мягкий синоним для словосочетания «бандиты и чиновники») с самого первого момента новой крымской государственности.

Невзирая на общеизвестные репутационные издержки, команда Аксенова, вероятно, рассчитывала на особое к себе отношение со стороны Президента. Отчасти это было оправдано как особым отношением Путина к Крыму, так и понятными коррупционными ожиданиям московских элит, для которых определенные договоренности с главой Крыма были необходимым условием всей последующей работы по правильному освоению бюджетных потоков.

Но хвост не может вертеть собакой, какие бы соображения (о самом себе и о собаке) не имел этот хвост – команда Аксенова явно переоценила свои силы, когда пыталась выстроить равные отношения с московскими эмиссарами.

Все звери, конечно же, равны, но федеральные звери все же равнее региональных – этот урок предписано выучить всем местным крымским чиновникам, включая и самого Аксенова.

Вместо упраздненного министерства создана правительственная комиссия по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя, которая «будет координировать действия федеральных органов исполнительной власти, а также их взаимодействие с органами власти Крыма и Севастополя при решении вопросов социально-экономического развития региона», как сообщается на сайте правительства России.

Формулировка исчерпывающе отражает суть решения – в Крыму будут действовать именно федеральные органы (это на первом месте), которые будут взаимодействовать (на втором месте) с местными органами, если сочтут это взаимодействие необходимым (это за текстом, в сути).

Председателем комиссии назначен вице-премьер Дмитрий Козак, чье умение жестко обеспечивать координацию для решения задач, поставленных Президентом, не так давно было зримо продемонстрировано результатами строительства олимпийского Сочи.

Похоже, что только теперь в Крыму начнется серьезная работа.