" />

Нужен ли России Национальный центр управления обороной?

Портал "Голоса городов" уже сообщал о планах создания в России Национального центра управления обороной (НЦУО). В ряде СМИ утверждалось, что этот проект уже начал реализовываться и в него якобы вложены немалые средства. Для его размещения планируется использовать принадлежащие министерству обороны здания на Фрунзенской набережной, в котором ранее был штаб сухопутных войск ВС СССР.


В бытность министра обороны Смердякова, то бишь, Сердюкова, этот лакомый кусочек московской земли в центре столицы планировалось продать частным структурам, но новый глава военного ведомства Шойгу, наверняка при поддержке "сверху", решил использовать его для других целей в интересах укрепления безопасности государства и "вертикали власти". Сама по себе эта идея заслуживает всяческого одобрения, но вот как она будет реализовываться и к какому конечному результату это приведет? Не случится ли как в крылатой фразе "хотели как лучше, а получилось как всегда".

Это вопрос не столько практический, сколько военно-политический, а вот эта сторона такого шага непонятна.

Такая структура создается, как правило, в периоды возникновения серьезной военной опасности для страны. По сути, НЦУО должен стать основой для формирования Ставки Верховного Главнокомандующего (президента) России, которая создается в военное время. Судя по заявлениям российского руководства, непосредственной военной опасности для России в настоящее время вроде бы не имеется. Или все-таки она есть? Может быть наши западные "партнеры" и "друзья" после Сирии намерены заняться "демократизацией" России вместо Ирана? Тогда, конечно, такая структура несомненно нужна и как можно скорее.

Но многие эксперты видят в качестве главной угрозы национальной безопасности нашего государства достаточно жалкое положение экономики, её большую зависимость от экспорта сырья и, главным образом, углеводородов, и всеми ожидаемый финансово-экономический кризис.

Надежды либеральных экономистов на то, что "рынок все исправит" явно не оправдались, также как их попытки привлечь в Россию иностранные инвестиции. На какие только ухищрения они не пускались, чтобы заставить иностранцев раскошелиться и вложить свои денежки в экономику нашей страны.

В целях достижения своей "идеи-фикс"» они, зачастую, уподобляются нищим на церковной паперти, которые умоляют прохожих подать им на пропитание. Хочется спросить: "А свои денежки из западных банков вы не пробовали вложить в экономику страны? ". Но эти дельцы знают, что такие же прохиндеи, как они, деньги разворуют, поэтому и не хотят рисковать.

А среди западных бизнесменов тоже дураков нет, они свои средства предпочитают вкладывать только в те проекты, которые гарантируют наши государственные органы. Вот здесь бы как раз пригодился другой государственный орган – Кризисный центр по управлению экономикой страны. Но он едва ли появится, слишком многие влиятельные лица выступают против усиления роли государства в экономике, да ещё не все "закрома родины" разворованы, то есть приватизированы.

Но вернемся к Национальному центру управления обороной страны.

Ясно, что его развертывание потребует принятия существенных кадровых, организационных и технических мер. Его, по-видимому, хотят превратить в межминистерский орган управления, поскольку к нему планируется подключить все силовые ведомства: министерство обороны и генеральный штаб, министерство внутренних дел с внутренними войсками, федеральную службу безопасности, службу внешней разведки, таможенную и налоговую службу и другие структуры. Потянет ли наш итак обремененный социальными обязательствами бюджет новую структуру? Это далеко не праздный вопрос.

Возьмем, к примеру, кадровую проблему. Чтобы НЦУО функционировал эффективно, необходимо укомплектовать его лучшими специалистами из всех ведомств, обеспечить их достойной зарплатой и прочими материальными благами. Естественно, что сам президент руководить его повседневной деятельностью не будет. Значит на эту должность нужно лицо в ранге не ниже вице-президента, а поскольку у нас такового нет, то им может быть какое-то другое лицо соответствующего ранга, которому придется руководить силовыми ведомствами. Кто им будет, не известно. Может, Шойгу по совместительству?

Как сообщается, именно он и занимается сейчас практической реализацией этого проекта. У него, по всей видимости, должны быть заместители и сотрудники из всех ведомств - для организации взаимодействия и связи (иначе не стоит и "огород городить"), а также различные дежурные и другие службы. В общем, вырисовывается очередной бюрократический монстр, который съест немало государственных средств. На первых порах в качестве базового органа мог бы стать Генеральный штаб Вооруженных Сил России, хотя он итак существенно сократил свои штаты после придания ему "нового облика" и "оптимизации структуры" сердюковской бандой и задыхается от решения различных задач, далеко не всегда связанных с обороной страны.

Не менее важной и дорогостоящей станет техническая проблема по организации бесперебойной и безопасной (закрытой) связи с ведомствами, имеющими, вероятнее всего, не сопряженные линии связи и разные технические средства. Все эти сети связи придется, как говорится, приводить к "общему знаменателю", то есть унифицировать и модернизировать с учетом решения будущих задач. А это значит, что потребуется мобилизация ресурсов военно-промышленного комплекса и военной науки.

Так что техническое оснащение центра также влетит государству, как говорится, "в копеечку". Не стоит забывать, что в этой сфере наши западные "партнеры" значительно превосходят нас и будут всеми силами пытаться взламывать наши сети. Поэтому защите линий связи органа управления такого уровня необходимо уделять особое внимание. А это тоже не дешевое удовольствие.

Важной задачей становится заблаговременная подготовка соответствующих кадров для нового органа управления, которую целесообразнее всего проводить на базе академии Генерального штаба ВС РФ, где можно было бы открыть соответствующий факультет. Создание новой структуры потребует также правового оформления и юридического сопровождения.

Несомненно одно, такой единый орган управления обороной государства в условиях резко меняющейся обстановки в мире России нужен. Он позволит сконцентрировать наши более чем скромные ресурсы на решении главных задач по обороне страны и защите её интересов. Это даст также возможность более эффективно использовать финансовые средства на цели обороны и избежать дублирования задач разным силовым структурам. Главное в этом деле, что бы выделяемые на это средства не были потрачены впустую на создание очередного показушного "ситуационного центра" (на радость СМИ), а реально способствовали повышению эффективности управления подчиненными силами и средствами.


Другие материалы раздела
Первая полоса