Пресса и надежды людей на перемены

Пресса и надежды людей на перемены

Независимая пресса как активный ресурс обратной связи для власти.


Роль прессы в жизни общества неоценима. Еще во времена Советского Союза одним из наиболее популярных у западных политологов способов определения степени влияния политиков в партийно-государственной верхушке было изучение их расположения на Мавзолее во время парадов и демонстраций. Фотоматериалы передовиц центральных газет, где было запечатлено мавзолейное расположение советских вождей, изучались не только в западных аналитических центрах, но и активно обсуждались на многих кухнях Советского Союза.

Сегодняшние конспирологи уже не имеют такого замечательного индикатора, так как традицию приема парадов со всесоюзного могильника нынешнее Политбюро отменило, как, возможно, когда-нибудь отменит и пребывание самого могильника на главной площади страны.

Поэтому для обычного, рядового гражданина разобраться в существующей иерархии власти в стране стало весьма непросто. Речь идет о той истинной иерархии, которая и формирует в итоге решения, в результате которых доллар вдруг дорожает вместе с гречкой и бензином, несмотря на то, что нефть дешевеет, а отечественному производителю сняли все барьеры для торговли внутри страны.

К счастью, отсутствие мавзолеевской линейки в наше время вполне скомпенсировано развитием Интернета, хранящего огромные информационные массивы и позволяющего заинтересованному пользователю в считанные секунды получать доступ к этим массивам и таким материалам, на доступ к которым в советское время затрачивались дни, недели и даже месяцы.

Просматривая Интернет-архивы заседаний правительства, которые очень часто ведет сам Первый, можно обнаружить, что практически всегда Первый критикует министров за неисполнение тех или иных его указов и поручений (см., например, совещание по майским указам …).

Однако проштрафившиеся министры годами остаются на своих местах, а указы и распоряжения Первого если и выполняются, то либо не в полном объеме, либо с такими исполнительскими дополнениями на местах, что сразу вспоминаются сталинские процессы над «вредителями», так как иначе как вредительством некоторые практические мероприятия во исполнение президентских указов и назвать-то невозможно.

Складывается вполне грустная картина в обыденном восприятии власти простым человеком.

Есть Первый, который радеет за страну, за народ, издает важные и нужные указы, чтобы народу жилось получше, а есть все остальные, которые либо не хотят исполнять правильных указов, либо просто злонамеренно вредят как Первому, так и любимому Первым народу, оборачивая на практике самые хорошие указы в их противоположность. А если не вредят или не исполняют злонамеренно, то, наверное, просто очень заняты своими личными вопросами обеспечения прикормленного бизнеса (как мы об этом писали) в ущерб своим прямым должностным обязанностям.

Сам Первый при этом занят чрезвычайно – одни международные передвижения сколько времени занимают, а ведь к каждому визиту надо серьезно подготовиться, тут в самолете по-быстрому конспект пролистать не получится. Поэтому очевидно, что проверить точное исполнение собственных распоряжений Первый фактически не может и просто вынужден доверять тем докладам, которые ему регулярно предоставляют подчиненные и помощники.

Подчиненные всегда следуют единственно правильной линии – докладывать Первому надо только о победах, достигнутых благодаря его гениальным указаниям, а все прочее имеет смысл обсуждать только если Первый об этом спросит сам, причем подход и к этому обсуждению тоже всегда имеет победоносно-одобрительно-гениальный характер.

Бывает, правда, что Первый вдруг задает неприятные вопросы о неисполненных распоряжениях или указах, или, например, о непрекращающемся произволе на местах, творимом местными чинушами. Да, это правда, некоторые совсем уж оборзели от безнаказанности, так как не несут за свои действия никакой ответственности, зато ведь несут строго по графику то, что положено и куда сказано – и как таких сукиных детей увольнять, это ведь наши собственные сукины дети, а для некоторых и просто родные дети, внуки, племянники.

Поэтому всякий опытный царедворец всегда имеет наготове сразу несколько причин для самооправдания или немедленного перевода стрелок на соседа, а уж если и такие заготовки заканчиваются, то приходится срочно искать «козла отпущения» (ну, ведь не детей же сдавать!), благо, что в системе всегда есть некоторое количество людей инициативных, на активность которых легко списываются любые просчеты.

Помимо общего круга высших чиновников, внутри него существует еще и так называемый «ближний» круг, как это достоверно описано всезнающим Интернетом – это личные друзья Первого из ВУЗа или из спорта, однокашники и сослуживцы, которые были приближены им лично и, после соответствующих проверок, поставлены на самые важные должности и посты, на которых они неизбежно уподобляются своему непосредственному начальнику и благодетелю почти во всем, поскольку стиль и манеры первого лица неизбежно транслируются вниз на ближайшие этажи иерархии. Люди «ближнего» круга тоже чрезвычайно загружены, ведь, помимо просто исполнения распоряжений Первого по должности, им доверено выполнять еще и фактически личные указания и поручения, что налагает особую, дополнительную личную ответственность и несомненный страх лишиться высочайшего доверия -- ведь вместе с этим доверием и должностью, неизбежно придется расстаться и со всеми остальные благами, являющимися просто приложением к тому высокому положению, которое не явилось результатом неких особенных умений или достоинств, а было просто получено из августейших рук.

Ведь все они, сколь бы высоко не оказались, всего-навсего люди, обыкновенные люди со своими слабостями, привычками, предпочтениями и страхами.

Да и сам Первый, пусть обладающий многочисленными личными достоинствами, благодаря чему ему удается с честью выходить из самых разных ситуаций, он тоже остается живым человеком, который, как и все люди, тяжелее всего переносит измену или предательство со стороны людей близких либо приближенных им к себе и обласканных его доверием.

Поэтому фактор личной преданности и надежности становится ключевым сначала на этажах власти, примыкающих к Первому, важнее фактора профессионализма и компетентности, важнее фактора результативности и полноты ответственности за порученное дело. Далее подбор кадров по принципу личной преданности руководителю, как главному принципу при принятии кадровых решений, транслируется на все этажи структуры власти, образуя внутри структуры соответствующие команды определенных конкретных персон, причем каждый член такой команды точно знает, чей он человек, кому лично обязан своим положением и чьи интересы он должен блюсти прежде всего, даже прежде выполнения требований закона и соответствующих должностных инструкций.

Между собой члены этих команд могут поддерживать внешне вполне добрые отношения, но ровно до того момента, пока сверху не последует приказ, не выполнить который нельзя в принципе, если, конечно же, получивший приказ хочет оставаться в этой команде.

И, поскольку бизнес-компонента сегодня фактически стала неотъемлемой частью деятельности любого властного сообщества, как мы отмечали ранее, то основной текущей задачей таких команд является удержание достигнутого, некой собственной доходной «полянки», а не выполнение указов и поручений Первого о развитии и модернизации, и даже не первоочередное выполнение своих прямых служебных обязанностей.

Поэтому и обречены на неудачу или нескончаемую волокиту все попытки решения стоящих перед обществом проблем посредством понуждения чиновников к выполнению предписанного им законом функционала со стороны общества (то есть простого человека), а не посредством прямого приказа с верхних командных этажей. Поэтому и остается ручное управление единственным режимом управления фактически во всех сферах, так как автоматизм работы системы (как совокупности чиновных команд) направлен не на отработку сигналов общества или даже указов самого Первого, а на самосохранение чиновников в их комфортном и сытном состоянии возле командных и персональных «доходных полянок».

Несомненно, это не может устраивать Первого. Но по стандартным каналам докладов и справок к нему поступает только многократно отфильтрованная информация (а принципы доклада мы описали выше), что ему, несомненно, известно.

В этой ситуации только независимая пресса может рассказать Первому о реальном положении дел и проблемах на местах. И, как известно, Первый находит время для просмотра прессы.

Именно поэтому независимую прессу так ненавидят и так боятся.

Именно поэтому с ней связаны надежды простых людей на перемены, мотором которых народ видит Первого

Другие материалы раздела
Первая полоса