Развитие России как лучший ответ на любые вызовы
Падение цены на нефть подталкивает Россию к модернизации.
« Мы добьемся успеха, если сами заработаем свое благополучие
и процветание, а не будем уповать на удачное стечение
обстоятельств или внешнюю конъюнктуру».
Послание Президента России Федеральному Собранию,
Москва, 04.12.2014 года
Месяц назад мы уже комментировали утверждения некоторых «экспертов» о том, что Америка в состоянии безо всякого ущерба для своих нефтяных проектов выдерживать снижение нефтяных цен до уровня около 35 долларов за баррель, чтобы добиться предельного давления на российскую экономику для изменения политического курса нашей страны.
Однако наблюдающийся сейчас уровень около 70 долларов имеет все признаки стабилизации, причем оптимистичные биржевые аналитики прогнозируют постепенное возвращение до уровня 85-90 долларов, тогда как пессимисты продолжают обсуждать конспирологические варианты сговора Саудовской Аравии и США, в результате которого спад цен должен продолжиться до уровня себестоимости добычи американской сланцевой нефти. Характерно при этом, что минимальной себестоимостью называется цифра около 60 долларов (заметьте, не 35!) и даже не ставится вопрос о готовности американских нефтяников работать с нулевой прибыльностью – ну, вероятно, уж настолько хочется досадить России хотя бы на словах, что про собственных нефтяников и подумать просто некогда.
Между тем, конспирологические теории уже давно перестали быть таковыми -- ведь широко обсуждаемая тайна быстро становится общеизвестной банальностью, и ни для кого давно не новость приемы манипулирования нефтяными ценами в политических целях. В этом вопросе США, безусловно, давно и прочно заслужили славу бесспорного лидера, однако полагать, что саудиты ничем не отличаются от сегодняшних киевских выкормышей «папы Байдена», как минимум наивно. Бюджет Саудовской Аравии рассчитан из цены нефти в 89 долларов и сильно рисковать внутренней стабильностью в королевстве не станут – слишком свежи еще впечатления от событий «арабской весны». Правда, если оглянуться назад, к концу 2008-го - началу 2009 года, то мы увидим, что саудиты вполне комфортно существовали и при цене около 40 с небольшим долларов за баррель, что позволяет говорить об их весьма большом запасе прочности, подкрепленном к тому же огромными золотовалютными резервами в размере около 740 млрд. долларов.
Более существенным фактором здесь является тот факт, что, начиная с 2009 года сами США неуклонно увеличивали свою собственную добычу и поставки сланцевых ресурсов -- газа и нефти. По последним официальным данным, в настоящее время Америка как производитель нефти находится практически на одном уровне с Саудовской Аравией, которая является мировым лидером добычи. Так, если в 2008 году в Америке добывалось лишь около 5 млн. баррелей в сутки, то сейчас объем суточной добычи в США оценивается в пределах 11-11,5 млн. баррелей. Несомненно, этот беспрецедентный рост добычи в США сильно повлиял на формирование ситуации превышения предложения над спросом, которое сегодня оценивается примерно в 2 млн. баррелей в сутки.
Кроме того, вот уже многие годы сами члены ОПЕК регулярно превышают согласованные картелем квоты поставок нефти. Так, например, Иран увеличил экспорт нефти четырем крупнейшим азиатским потребителям на 25% в первом полугодии, ежесуточно поставляя в Китай, Индию, Японию и Южную Корею 1,2 млн. баррелей, чему сильно способствовала частичная приостановка санкций Запада по отношению к Ирану как экспортеру нефти.
В этих условиях ОПЕК заявил, что не собирается менять суточные нормы добычи (30 млн. баррелей) до июня 2015 года, когда снова соберется на заседание, так как если бы прочие страны - участницы ОПЕК ограничили свою добычу и свои продажи, то конкуренты, такие как Иран, поспешили бы занять их долю рынка. Такой позиции картеля способствовали и данные о росте ливийской добычи и о серьезном увеличении поставок из африканских стран ОПЕК, в частности из Нигерии, а также контрабандная торговля, которую активно ведет ИГИЛ (террористическая группировка, запрещенная в РФ).
В результате все ключевые потребители прочувствовали, что превышение предложения над спросом имеет долгосрочную тенденцию, то есть рынок фактически затоварен, и снижение цен на нефть в этой ситуации было практически неизбежным.
Для российской нефтяной отрасли и для бюджета страны снижение нефтяных цен почти на 40% в 2014 году означает огромные потери, которые пока что компенсированы изменением курса рубля, но этот ресурс не бесконечен и связан с негативными последствиями для населения.
Как заявил вице-президент ЛУКОЙЛа Леонид Федун, себестоимость нефтедобычи в его компании – 25 долларов, а президент «Роснефти» Игорь Сечин назвал и вовсе удивительную цифру – 4 доллара (правда, Сечин не уточнил, по какому именно курсу велись расчеты – 33 или 55 рублей за доллар). Необходимо также учитывать, что в России, в силу крайне большой территориальной разбросанности эксплуатируемых месторождений, диапазон показателей себестоимости может варьироваться очень сильно. По ряду оценок, на многих традиционных месторождениях сегодня себестоимость может превышать и 40 долларов за баррель, а по ведущимся сейчас новым или очень сложным проектам – и того больше. Кроме того, нужно учитывать и серьезные логистические затраты, ведь добытую нефть далее надо доставлять до границы или порта, а потом обеспечивать перевалку, что повышает суммарную себестоимость еще на 10 - 15 долларов.
Точно так же, как и все прочие участники нефтяного рынка, Россия не имеет возможности сократить свой экспорт ввиду неминуемых последствий утраты доли рынка и снижения общей экспортной выручки. Кроме того, невзирая на продолжающееся падение цен, останавливать добычу нам просто нельзя, ввиду полного отсутствия смысла закрытия скважин и сворачивания добычи, ведь это не сможет никак повлиять на увеличение цен. По оценкам специалистов, условия залегания нефтеносных пластов на многих наших месторождениях таковы, что, при консервации скважин, существует серьезный риск впоследствии восстановить их не на полную мощность или даже не восстановить вовсе.
Следовательно, выход для России заключается не в снижении добычи и экспорта, а в повышении объемов и глубины переработки нефти внутри страны (в том числе посредством строительства новых НПЗ), что не только мощно простимулирует многочисленные цепочки внутреннего спроса, но и позволит экспортировать продукцию с большей добавленной стоимостью, увеличивая тем самым экспортную выручку.
Кроме того, необходимо вернуться к вопросу , технико-экономическое обоснование создания и эксплуатации которого было передано в Минэнерго еще в 2012 году. Подобные хранилища имеют очень многие страны мира (США, Германии, Франции, ЮАР) и даже такой нетто-экспортер нефти как Норвегия. Создание нескольких таких хранилищ в непосредственной близости к трубопроводам и мощностям по перевалке нефти, позволяло бы, помимо прочего, «снимать сливки» во время ценовых пиков и более гибко маневрировать срочными поставками.
Небольшие хранилища нефти также необходимо создать при всех нефтеперерабатывающих заводах, что, одновременно с резервированием стратегического сырья, существенно повысит устойчивость их работы и планирования. Запасов нефти на российских НПЗ сегодня в среднем хватает только на 2-3 дня работы, что, разумеется, очень мало и делает заводы крайне уязвимыми в плане четкости исполнения поставок, ведь любая серьезная авария в системе Транснефти или на РЖД может привести к огромным убыткам при остановке производства непрерывного цикла, какими являются все НПЗ.
Совершенно очевидно, что все предлагаемые решения полностью соответствуют целям и текущая ситуация только подчеркивает и усиливает их актуальность.
Сегодня, как и всегда, лучшим ответом на любые внешние вызовы оказывается развитие России.
